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        泰兴国资:“三深化”激发国企市场化转型新动力
        发布日期:2023-02-06 浏览次数:次 字体:[ ]

        2022年,泰兴市国资办聚力国企规范经营、优化发展,抓好国企管理制度建设、机制建设、创新建设,在国企改革三年行动收官、国有企业(融资平台)清理整合、国有企业投资监管等方面取得了较好成绩。2023年,泰兴市国资办将在巩固国企改革三年行动成果的基础上,深入推进新一轮国资国企改革攻坚,指导企业改革创新,规范投资管理体系,持续开展国有企业(融资平台)清理整合,不断激发国企市场化转型新动力。

        深化新一轮国企改革

        在机制上变革。开展国企改革三年行动任务落实情况“回头看”,破除改革过程中形改而神不改、改的不全不彻底不与时俱进的现象。着重推进企业治理结构现代化、规范化,积极对接组织部门和国有企业,在国企领导班子配备、董事会建设、经理层任期制和契约化管理、三项制度改革上思考谋划、提出建议,加快现代企业制度的完善和提升,以利于企业更好适应市场经济的灵活性、高效性。在理念上破旧。加强与企业管理人员的沟通交流,引导企业经营管理人员经营理念由行政化向市场化转变,注重经营发展,做强营收、利润等关键指标,聚力提升现有AA及AA+企业的管理水平和经营能力,致力打造高能级国有资本投资运营平台。大力支持和配合相关单位,提出意见和建议,推动建成苏北首家县级AAA企业。在路径上突破。实施国有企业改革创新项目大评比,指导企业选育优质高效的创新项目,实现项目从孵化到落地全过程、全链条,推动企业技术创新、项目革新,鼓励企业对实体化项目和市场化新兴项目等竞争性领域加大投入。同时,研究将企业创新投入的资金规模纳入考核,鼓励企业提高创新投入的积极性,逐步提升企业管理水平和效能,加快市场化转型。

        深化投资管理体系改革

        修订完善制度。针对企业投融资备案管理过程中出现的矛盾问题,积极对接发改、行政审批等部门,寻求各部门业务监管的共同点,深入研究对策和办法,有针对性地修订完善相关制度,提升监管的有效性。明确投资方向。开展主业管理专项行动,督促企业投资面向主业,注重效益和效率。引导国企结合自身地域优势、资源优势、人才优势,聚焦养老健康、智慧服务、城市更新、全域旅游等产业,加快资源整合,加大资本投入,在做优做强做大相关产业上取得突破。严格备案审核。落实企业年度投资计划和投资项目资金平衡方案备案管理,对企业报送的材料进行把关,对不符合流程、不符合规定的投资项目不予以备案,对备案材料不完整、不科学的积极作出指导、提出建议。严控计划外新增项目,认真核算项目投资成本和投资收益。开展年度投资执行情况检查,掌握企业项目投资进度、实施进度、收益率等指标,作为年底考核重要依据。

        深化融资平台清理整合

        “调查+研究”,合理确定任务清单。对照今年泰州下达我市的目标任务数,强化与企业对接,将信息收集汇总、认真研究,与企业讨论操作的可行性,确定可直接注销企业和可封闭管理企业名单。综合考量后制定下发任务分解清单,明确企业按照“一企一策”要求制定清理整合方案和计划,督促其按序时推进。“沟通+协调”,妥善解决矛盾问题。继续实行定期报告制度,及时掌握各责任单位工作进度,压实各方管理责任,对于清理整合过程中涉及的债务处置、涉税涉法、人员安置、产权划转等问题,通过线上交流、线下研讨等方式,与多部门沟通协商、联合协作,寻求妥善处理解决的办法,促成各责任单位蹄疾步稳完成清理整合任务。  “监督+检查”,力推完成序时目标。采取“定期+不定期”方式,积极利用调研、调度会等机会,时时刻刻紧盯不放,落实日常督促,加深提醒提示。同时,开展清理整合进度检查,对各责任单位清理注销任务的执行、封闭管理企业共同监管情况等提出意见和建议,通过提醒、通报、要求整改等方式,确保各责任单位完成年度工作目标。

        国企新发展,改革正当时。新的一年,泰兴市国资办将坚持以改革创新增活力、投资发展增效益、规范管理增后劲、激励约束增动能为导向,以确保国有资产保值增值、提升国有企业市场竞争力为目标,推动国资国企市场化转型发展再上新台阶。

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