本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制，由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政权力网上公开透明运行情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。

　　一、概述

　　2014年，省食品药品监管局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开要点的通知》等文件精神，按照扎实稳步开展政府信息公开工作的有关要求，保障了省局机关政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

　　（一）领导重视，扎实推进政府信息公开工作。我 局主要负责同志在年初召开的全系统食品药品监管工作会议上专门就做好政府信息公开工作，要求机关各处室把政府信息公开工作与效能建设结合起来，与廉政建设 结合起来，与落实省委、省政府决策部署结合起来，确保政府信息公开工作再上新台阶，取得新成效。局分管负责同志多次在省政府关于信息公开工作的文件上作出 批示，要求局办公室会相关处室，明确工作思路，切实抓好信息公开工作。

　　（二）围绕中心，充分发挥局政务网站作为政府信息公开主渠道的作用。作为发布监管信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口，我局始终把局政务网站作为政府信息公开的主渠道、主阵地，分别在2004年、2007年、2013年对网站进行了3次较大规模的改版升级，并从制度建设、人才培养、资金支持、运行维护等各个方面加强网站建设，切实增强网站功能、提高网站服务水平。目前我局政务网站的亮点主要体现在：一是“12331”咨询投诉举报专版建设。12331专版下设热点问题、典型案件、政策解读、工作动态等版块，并配有解答电话咨询的语音详情，每月及时发布话务情况统计分析、受理问题统计分析，方便用户的同时，也提高了监管工作效能，社会反响较好。在12331专版中，还整合提供我局领导信箱、投诉举报、咨询服务等平台链接，方便公众“一站式”实现查询、咨询、投诉等诉求。二是专 题专栏建设。我局从企业服务对象、普通社会公众、本系统干部职工等多个层次设置专题专栏，力求满足不同受众需求。先后开设了专项整治、产品认证、回应关 切、热点聚焦、信用体系建设、科普宣传等专栏。例如在回应关切和热点聚焦专栏中，整合发布社会关注度较高、群众反响较强烈的食品药品安全领域相关问题，以 及我省食品药品监管系统采取的措施、开展的工作。今年先后转载、发布了药典委关于金银花问题的说明、我省食品药品监管系统采取措施应对“上海福喜问题食 品”和“台湾问题食品”信息，积极主动引导舆论。三是“数据查询”频道建设。我局始终把数据库查询作为网站资源建设的基础工作常抓在手，明确专人具体负责数据标准的制定和数据的收集、更新。目前，网站拥有5大类20多个数据库查询资源，年更新、发布数据约15万余万条，公众可便捷获取所需数据信息。

　　（三）优化载体，拓展政府信息公开工作途径。一是充分发挥公共媒体的作用。及时召开、参加新闻通气会、新闻发布会的同时，在《新华日报》《扬子晚报》等主流媒体开辟专栏，刊登48期“食品药品监管之窗”专题报道；连续60天在地铁、机场专线、公交车动视平台播放食品药品安全公益短片；在全市40个公交站台投放“关爱老年人安全用药”“关爱儿童安全用药”“12331投诉举报热线”等公益广告；策划和组织省内主要媒体赴基层、企业集体采访12次。全年在央视发稿5篇、中国医药报发稿46篇、省内媒体发稿160余篇。二是充分发挥自办刊物的作用。在尽量满足社会公众信息需求的同时，也充分考虑系统内部不同层级间的信息沟通、交流，通过《365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网食品药品监管》杂志、《365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网食品药品监管局简报》等载体，及时公开省局各类信息。三是打造便民、规范的政务公开栏。在办公楼大厅设立政务公开栏，公开办事指南、须知等信息，在方便群众办事的同时，进一步提升办事效率和服务水平，受到群众、行政相对人的好评。四是于2013年12月19日在新浪网开通“江苏食药”政务微博，安排专人负责微博内容的日常维护更新，并明确了相关维护、管理机制。更新内容主要包括我局政府信息公开有关内容发布、饮食用药安全知识发布、政策法规解读、与网友互动、监管动态信息发布等。截至2014年12月底，粉丝超过5万人、发布微博近500条。

　　（四）完善制度，保证信息发布及时准确。一是健全政府信息公开工作制度。严格落实政府信息公开的审查反馈制度，按照“谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开”的原则开展政府信息公开工作。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家总局、省政府办公厅有关文件，及时修订信息公开指南等有关制度。二是加大队伍建设力度。组建省局信息联络员队伍，制定《食品药品安全信息公开工作责任分解方案》，明确公开内容，落实牵头处室和责任处室，确保公开信息的及时报送和发布。省局办公室、信息中心分别召开会议，对相关工作进行明确，并加大对工作进展情况的跟踪督办。三是规 范政府信息公开程序。我局明确规定信息发布必须严格审查把关，省局网站每日动态信息均经过相关人员进行审核，再经办公室负责人签字后发布；工作文件的发布 需经处室审核、办公室审核、局领导签字后发布；一般性的公告公示等均经处室主要负责人审核签字后发布。严格的程序确保政府信息公开准确、及时。

　　（五）迅速行动，认真开展行政权力网上公开透明运行相关工作。根据省审改办《关于全面清理省级行政权力建立权力清单制度的通知》要求，我局及时对全局行政权力事项进行了再清理和确认。经过反复征求意见和省审改办多次审核后，将我局的25项行政审批事项以《行政审批事项清单》的形式向社会公布，具体内容包括许可事项名称、子项名称、审批对象、审批部门、受理处室、设定依据、申报材料、申请条件、办理流程、收费标准及依据、办结时限、中介服务等，接受人民群众监督，方便群众办事。

　 　在建立行政审批事项清单的同时，还按照省审改办的统一部署开展了权力事项责任清单的编制工作。责任清单内容包括：部门主要职责，与相关部门的职责边界， 行政服务事项，履行部门职责对应的权力事项，行政权力事项流程图，权力事项办理过程中涉及所有的中介、印章、收费等情况，以及47项事中事后监管措施等。通过梳理行政权力流程，对权力事项逐项制定流程图，彻底清理办理的时限、盖章、中介、收费等情况，推进依法行政。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2014年，主动公开政府信息9216条，其中监管动态信息2138条，文件、公告等201条，行政审批信息6877。召开新闻发布会3场。同时，根据省政府和国家总局有关工作部署，突出做好重点领域和关键环节的政府信息公开工作，突出做好重点领域和关键环节的政府信息公开工作，积极推进行政审批事项、财政预决算和“三公”经费、专项整治行动等信息公开。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2014年，省局收到并答复群众申请公开政府信息89件；受理答复网络信箱群众来信2036件、电话咨询2000余件次；在与群众互动方面，12331咨询投诉举报呼叫中心接听处理群众来电21057件（去年9649），同比增长118%；其中，普通食品、药品和餐饮环节占据了前三的位置，分别占32.76%，20.2%，18.96%。群众对受理阶段工作的满意率达99.58%。

　　四、行政权力网上公开透明运行情况

　　截至2014年底，我局行政权力网上公开透明运行系统处理申请业务21137条，登录23万余人次。通过网上申报、网络审批建立企业数据药品批发535家、零售20427家；医疗器械生产1586家、经营 12011家；药品生产516家；医院制剂室125家；药品从业人员档案968835份；器械从业人员档案88957份。按照省行政权力网上公开透明运行信息系统接口规范，共向省平台传送数 据近38万余条。。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　2014年，省局没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2014年，省局没有因政府信息公开申请的行政复议，全年未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼案件和申诉。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2014年， 我局政府信息公开工作取得了一定成效，但对照上级的新要求和食品药品监管面临的新形势、新任务，仍然存在信息内容公开形式不够丰富、部分信息公开不够及时 等问题。对此，我局将创新工作思路，进一步加大政府信息公开工作力度，特别是针对政府信息公开工作过程中发现的问题，加强调查研究并加以整改，切实提高政 府信息公开工作的质量和水平。2015年，我局将在省政务公开领导小组办公室的领导下，重点抓好以下四个方面工作。一是加强对全系统政府信息公开工作的指导，健全依申请公开、虚假政府信息澄清等机制，不断提高依法依规行政能力和及时有效回应社会关切的水平。二是借鉴学习各方经验，梳理整合现有服务内容不断提高服务质量，定期对“办事指南”、“常见问题解答”、“表格下载”等内容进行修订、完善和补充，着力打造以信息服务为基础，以互动交流、数据查询为特色的“江苏食品药品监管”门户网站。三是加强与省政务公开领导小组办公室的沟通联系，及时掌握政务公开和政务服务工作的最新情况、最新问题和最新要求，做到有的放矢，使省局的政务公开和政务服务工作再上新台阶。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省食品药品监管局政务公开领导小组

                                         　　　　　　　　　　　　2015年3月27日