省住房城乡建设厅2016年度政府信息公开工作报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府信息公开工作有关要求编制，由主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、民生改善信息公开情况、政策解读回应情况、建议提案答复公开情况、政府信息公开的收费情况、信息公开复议诉讼情况、存在问题和改进措施以及附表等九部分组成。本报告中所列数据统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止，电子版可在365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网住房和城乡建设厅政务网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有疑问，请与365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网住房和城乡建设厅办公室联系（地址：365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网南京市草场门大街88号；电话：025－51868838）。

一、主动公开政府信息情况

认真落实中办发〔2016〕8号和苏办发〔2016〕45号文件要求，按照《政府信息公开条例》规定，全面落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开要求，充分利用省委省政府门户网站、厅政务网站、厅政务大厅电子触摸屏、新闻发布会、报刊杂志、电视广播、政务微博微信等多种渠道主动公开政府信息。全年主动公开政府信息逾9万条，公开内容涉及政策法规、工作计划、统计数据、行政权力、考试培训等多个领域，公开的政府信息确保在形成或变更之日起20个工作日内发布或更新。围绕政务服务加强信息平台建设，切实增强政府信息公开实效，目前，厅政务网站全年访问总量达2000万次，政务微博、微信平台直接服务群众1.27万人。积极组织开展规范性文件清理，发布更新厅现行有效规范性文件目录清单计260件。

二、依申请公开政府信息情况

我厅严格执行依申请公开的各项制度规定，规范依申请公开的受理、审查、办理、答复等各环节的工作程序，有效保障申请人的合法权益。2016年，我厅共受理政府信息公开申请133件465项，回复465项。其中，依申请按程序公开271项，因非公开机关而未公开112项，因申请公开信息不存在而未公开40项，其它情况未公开42项。网上申请占33.5%，信函申请占49.5%，当面申请占17.0%。申请公开内容主要涉及城镇房屋征收、城乡规划、资质管理和住房保障等方面。在办理依申请公开过程中，由厅办公室专人负责受理和分检，按申请公开信息的业务性质、范围分解至相关处室办理，并全程进行追踪和协调，确保在规定时限内及时给予申请人答复。

三、民生改善信息公开情况

按照苏政办发〔2016〕55号文件要求，围绕民生改善推进住房城乡建设领域重点信息公开，指导督促市县建设部门做好棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。认真落实保障性住房政策、房源、保障对象、审批流程和分配结果“五公开”，及时公布2300多个保障性安居工程（包括棚户区改造建设项目）建设计划、开竣工情况，按月在网上公开全省13个省辖市的保障房建设情况，对23.8万户保障房分配信息进行公开。加强对农村危房改造政策的宣传，并对国家下达我省农村危房改造任务的分解落实、对象认定、资金分配、改造结果等情况进行公开，督促各市、县按照政务公开的要求，认真做好相关危房改造信息的公开，并欢迎群众监督。严格执行公积金信息披报制度，及时向社会公开全省和13个省辖市的住房公积金年度报告。加强饮用水供水厂出水水质信息公开，在《供水企业服务标准》中明确出厂水质信息公开要求，并将其纳入供水安全保障考核中，督促市县供水单位按要求做好自来水出厂水质信息的公开工作。

四、政策解读回应情况

充分发挥《新华日报》、《中国建设报》、江苏广电等主流媒体“定向导论”作用，利用微博微信、交汇点等新媒体平台，围绕扩大政务参与加强解读回应。2016年，结合我省住房城乡建设领域重大政策措施推进，组织政策解读30余次，内容涉及城市黑臭水体整治、地下综合管廊建设、风景名胜区保护、城市规划建设管理等多项重大举措。加强专家解读政策作用，组建了住房城乡建设领域重点工作专家库，多次组织大学教授和领域专家及时全面准确解读政策。积极回应社会关切，认真落实12345政务服务热线反映事项的跟进办理，厅主要负责人亲自回应供给侧结构性改革、海绵城市建设、城市生态修复、城市管理综合执法等城乡建设重点工作的社会关切。已建立健全政务舆情监测机制，全年无重大舆情事件发生。

五、建议提案答复公开情况

根据苏政办发〔2014〕105号文件要求，我厅认真做好建议提案办理结果的公开工作，分阶段逐步推进办理结果公开，对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文一律予以公开。严格规范建议提案公开程序和保密审查，在我厅承办的建议提案中，除涉及公共财政资金、建议提案内容较为敏感公开可能引起社会矛盾、或省委省政府暂时没有明确要求推进的工作外，办理复文全部同意公开。2016年，我厅办理“省两会”建议提案128件，公开建议提案办理复文105件，公开比例占承办建议提案的80%以上。

六、政府信息公开的收费情况

我厅根据《政府信息公开条例》第二十七条和二十八条款规定，遵循便民、高效的原则，对于我厅政务网站上主动公开信息和公民、法人依申请公开信息没有收取下载、检索、复制、邮寄等任何费用。

七、因政府信息公开申请行政复议、诉讼情况

近年来，随着公民参政维权意识增强，我厅涉及政府信息公开的复议诉讼逐年上升，我厅一方面尽力做好与当事人的沟通，做好解释反馈工作；另一方面积极主动查找信息公开工作中存在的问题和不足，完善工作机制和改进服务水平。2016年，我厅涉及政府信息公开的行政复议案4件，均被确认维持，无败诉案件；涉及政府信息公开的行政诉讼案件23件，1件败诉，其余均被确认维持。没有发生因政府信息公开引起被举报、投诉行为；没有因信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而发生失泄密情况。

八、存在问题和改进措施

2016年，我省建设领域信息公开工作虽然取得了一定成效，但与百姓群众对政府信息公开的期待相比还存有差距。一是公开理念方面，少数工作人员对政府信息公开认识程度存在差异，对政府信息公开审查过于谨慎，存在一定的畏难情绪；二是现行公开信息的分类缺乏操作性，信息公开和信息安全的定性界限不够清晰，导致部分政府信息公开上存在个别盲区；三是因申请人原因，省厅收办的相当一部分申请公开的事项应由市县负责公开，不属于厅公开范围，但仍占用了厅大量行政资源。在下一步工作中需要从以下几个方面继续改进完善。

1、完善政府信息主动公开目录制度建设，明确重点工作公开的主体、内容、时限和方式，编制建设领域主动公开基本目录和保密范围目录，继续做好规范性文件清理和公开工作。

2、建立解决共性问题的长效机制，及时梳理社会关注度和敏感度高的信息，加强信息公开工作的分类指导，依法依规做好信息保密审查，切实满足公众的信息需求。

3、加强政务信息实效性建设。开展政务公开工作制度标准化建设，发挥政府信息大数据综合运用，构建分类别、分层级的全省住房和城乡建设信息管理系统。

九、附表

2016年度政府信息公开情况统计表。