省物价局关于规范民办中小学教育收费管理的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　苏价费〔2009〕187号  2009年5月31日

各市物价局：

　　为进一步贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及《民办教育收费管理暂行办法》（发改价格〔2005〕309号），引导民办教育健康发展，维护社会和谐与稳定。针对民办中小学的实际情况，现就进一步规范民办中小学教育收费管理的有关问题通知如下：

　　一、充分认识加强民办中小学教育收费管理的重要性和必要性

　　近年来，我省民办中小学教育迅速发展，对缓解义务教育阶段升学压力，满足人民群众接受教育的多样化需求，减轻财政经费负担，深化基础教育办学体制改革起到了重要的促进作用。同时，必须清醒地看到，有些民办中小学存在着运行成本较高，债务负担过重，收费标准不合理等问题，如不引起高度重视，势必影响民办基础教育的健康发展和社会稳定。各级价格部门要从实践科学发展观、构建和谐社会出发，高度重视民办中小学教育收费管理工作，要把规范收费管理、扶持民办中小学发展作为当前的一项重要工作抓紧抓好。

　　二、依法规范民办中小学收费行为

　　各地要按照《民办教育收费管理暂行办法》的规定，切实规范现有民办中小学收费行为。学校收费应当严格执行价格主管部门有关规定，并公示收费项目、收费标准和收费依据，不得跨学期预收费，不得只收费不开票或多收费少开票。中小学生在校期间的学习活动，必须纳入学校的正常教学活动范围，不得以任何名义另行收费。学校依法接受公民、法人或其他组织捐赠的资金，应用于教学活动和改善办学条件，严禁学校将捐资助学资金与学生入学和升学挂钩。

　　三、全面清理涉及民办中小学的收费

　　各地要结合国家和省清理行政事业性收费的有关政策，对涉及民办中小学的行政事业性收费开展一次全面清理。凡国家和省明令取消的，坚决取消；凡地方擅自出台的收费项目，坚决取缔。任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办学校收取任何费用。同时，要全面落实民办学校教学和学生生活用电、用水、用气价格优惠政策，为民办教育事业的发展创造良好的宽松环境。

　　四、积极利用价费政策，促进民办教育事业的发展

　　民办中小学学费、住宿费收费标准总体上要保持稳定。对少数学校因近几年办学成本上升、收费标准长期未调整等突出矛盾，要严格审批程序，加强成本监审，充分征求学生、家长和社会有关方面意见，适时适度地加以缓解；对近两年收费标准已作调整的学校，不再列入调整的范围；对社会或家长反映收费标准偏高的学校，要依据成本监审规定重新核定办学成本和收费标准，凡收费偏高的，一律予以核减，坚决把过高的收费降下来。

　　五、加强监督检查，坚决制止乱收费行为

　　各级价格主管部门要强化涉及民办中小学收费的监管，结合教育收费专项检查，加大对乱收费行为的查处力度，对于违反规定向民办中小学校收取任何费用的组织和个人，一经查实，要严肃查处，坚决制止乱收费行为。同时，民办中小学校应自觉做好收费规范工作，自觉接受家长和社会监督。