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        省政府办公厅关于转发省科技厅省统计局365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网基层科技创新考核评价办法(试行)的通知
        发布日期:2012-10-22 10:06 字体:[ ]

        省政府办公厅关于转发省科技厅省统计局
        365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网基层科技创新考核评价办法(试行)的通知
        苏政办发〔2012〕182号  2012年10月22日

         


        各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:
               省科技厅、统计局《365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网基层科技创新考核评价办法(试行)》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

         

         

        365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网基层科技创新考核评价办法(试行)
        省科技厅 省统计局


          为认真贯彻《省政府关于进一步加强基层科技工作的意见》(苏政发〔2012〕46号),充分发挥考核的导向和激励作用,深入实施创新驱动战略,扎实推进基层科技进步与创新,制定本办法。
          一、基本原则
          (一)导向性原则。通过设置科学合理的考核评价指标,引导基层树立创新驱动、科学发展的理念,以建设创新型县(市、区)、创新型乡镇、创新型园区为目标,加快实施科技创新工程,推动经济社会又好又快发展。
          (二)全面性原则。基层科技创新考核评价指标体系,力求从创新投入、创新绩效、创新环境以及企业创新等方面,全方位反映各地实施科技创新工程、推进科技进步与创新的情况。
          (三)操作性原则。设计基层科技创新考核评价指标时,充分考虑统计资料的可获取性,尽量选用符合国家规范,以及数据易采集、可量化、能对比的指标。
          (四)衔接性原则。基层科技创新考核评价在指标选取、进度安排和目标值确定上,注重与基本实现现代化、科技创新工程以及国家创新型园区和创新型城市等指标体系相衔接,以便于相互比较印证,最大限度发挥考核评价指标体系的协同效应。
          二、考评范围
          全省县(市、区)、乡镇和科技园区,适用期限为2012-2015年。具体包括:全省创新型县(市、区)、创新型乡镇、创新型园区考核评价;全省县(市、区)创新发展水平的测评;全省各县(市、区)、乡镇和科技园区创建省创新型县(市、区)、创新型乡镇、创新型园区的评价。
          三、考评方法
          (一)指标监测。每年第三季度对上一年度基层科技创新进程进行监测。
          (二)评价方法。基层科技创新考核评价指标采用设置权重的办法,对实现程度进行综合评价,综合得分达到90分以上、单项指标实现程度达到80%以上,即为实现。
          (三)结果使用。基层科技创新考核评价指标监测结果,由省科技厅、省统计局报省政府审定后发布,直接作为省创新型县(市、区)、创新型乡镇、创新型园区考核评价结果,同时,作为县(市、区)创新发展水平的评价依据。
          四、保障措施
          (一)加强组织领导。全省基层科技创新考核评价工作由省科技厅、省统计局负责组织实施,并根据实际情况对考核评价办法进行修改完善。省有关部门和单位要积极参与,主动承担任务,加强协调配合,形成工作合力。各地要高度重视基层科技创新考核评价工作,切实加大统筹协调和组织推进力度。
          (二)明确责任分工。省科技厅会同省统计局负责汇总、审核全省报表数据资料;省各有关部门负责审核相关报表数据资料;省辖市科技和统计部门负责审核全市县(市、区)、有关园区报表数据资料;各有关县(市、区)科技和统计部门负责审核有关乡镇、园区报表数据资料;各县(市、区)、有关乡镇和园区负责填报有关报表数据资料。
          (三)落实激励措施。依据考核评价结果,省科技计划与经费将重点支持基层创新发展较快的地区。支持省创新型园区建设重大创新平台,吸引科教资源入园,加强前瞻技术研发,加快重大成果转化和产业化;支持创新型县(市、区)建设标志性科技公共服务平台,创建国家级和省级高新区;支持创新型乡镇建设特色产业科技公共服务平台、科技产业园和科技企业孵化器。同时,依据考核评价结果,每年表彰一批创新型园区、创新型县(市、区)、创新型乡镇,推动基层科技工作不断迈上新台阶。

         

         

        附件1    

         

         

        365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网基层科技创新考核评价指标体系

         

        一、创新型县(市、区)考核评价指标体系

         

         

        序号

        评价指标

        单位

        目标值

        权重

        创新投入(25分)

        1

        研发经费支出占GDP比重

        %

        2.4

        8

        2

        财政科技经费增长幅度是否高于财政经常性收入增长幅度

        百分点

        高出5个百分点以上

        9

        3

        每万名劳动力中研发人员数

        人年

        100

        8

        企业创新(25分)

        4

        规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重

        %

        1.3

        5

        5

        大中型工业企业中拥有研发机构企业所占比重

        %

        100

        5

        6

        自主品牌企业增加值占GDP比重

        %

        15

        7

        7

        高新技术企业数占规模以上工业企业数比重

        %

        15

        8

        创新绩效(30分)

        8

        高新技术产业产值占规模以上工业产值比重

        %

        40

        9

        9

        万人发明专利拥有量

        10

        7

        10

        人均GDP

        万元

        10

        6

        11

        单位GDP能耗

        吨标煤/万元

        0.5

        4

        12

        高效设施农业面积占耕地面积比重

        %

        20

        4

        创新环境(20分)

        13

        创业投资资金规模

        亿元

        10

        5

        14

        省级以上科技创业载体孵化面积

        万平方米

        50

        4

        15

        省级以上公共科技创新平台

        5

        6

        16

        万名劳动力中人才数

        2500

        5

         
         

        二、创新型乡镇考核评价指标体系

         

        序号

        评价指标

        单位

        目标值

        权重

        创新投入(25分)

        1

        规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重

        %

        1.2

        8

        2

        财政科技经费增长幅度是否高于财政经常性收入增长幅度

        百分点

        高出5个百分点以上

        9

        3

        科技管理及服务机构人员数

        20

        8

        企业创新(20分)

        4

        大中型工业企业中拥有研发机构企业所占比重

        %

        100

        10

        5

        高新技术企业数占规模以上工业企业数比重

        %

        12

        10

        创新绩效(30分)

        6

        特色主导产业产值占工农业总产值比重

        %

        40

        7

        7

        特色产业主导产品国内市场占有率

        %

        20

        8

        8

        万人发明专利拥有量

        10

        9

        9

        高效设施农业面积占耕地面积比重

        %

        25

        6

        创新环境(25分)

        10

        建立长期稳定产学研合作关系特色产业企业数

        20

        9

        11

        特色产业省级以上公共科技服务平台数

        1

        8

        12

        特色产业省级以上科技园区数

        1

        8

         

        三、创新型园区考核评价指标体系

         

         

        序号

        评价指标

        单位

        目标值

        权重

        创新投入

        (25)

        1

        研发经费支出占GDP比重

        %

        3

        8

        2

        财政科技经费增长幅度是否高于财政经常性收入增长幅度

        百分点

        高出5个百分点以上

        7

        3

        每万名劳动力中研发人员数

        人年

        100

        5

        4

        列入省级以上人才计划人才数

        100

        5

        企业能力(20)

        5

        大中型工业企业中拥有研发机构企业所占比重

        %

        100

        8

        6

        高新技术企业数占规模以上工业企业数比重

        %

        50

        7

        7

        上市企业数量

        20

        5

        创新绩效(35)

        8

        高新技术产业产值占规模以上工业产值比重

        %

        50

        5

        9

        新兴产业产值占工业产值比重

        %

        50

        5

        10

        高技术服务业销售收入占园区营业总收入比重

        %

        30

        5

        11

        万人发明专利拥有量

        16

        5

        12

        每平方公里营业总收入

        亿元

        100

        5

        13

        园区净利润占营业总收入比重

        %

        8

        5

        14

        单位GDP能耗

        吨标煤/万元

        0.25

        5

        创新环境(20)

        15

        创业投资资金规模

        亿元

        100

        4

        16

        省级以上科技创业载体面积

        万平方米

        100

        4

        17

        省级以上科技公共服务平台数

        10

        6

        18

        万名劳动力中人才数

        4500

        6

         

         

         

         

         

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