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X2JS202204160027

南京市江北新区泰山街道山水云房小区，紧邻林浦铁路，车流量较大，夜间长时间鸣笛，噪音严重扰民；点将台路山水云房段，绿化缺失，垃圾遍地，扬尘污染严重。

南京市 江北新区

噪声

4月17日，接到交办信访件后，江北新区泰山街道办事处会同江北新区建设与交通局、生态环境和水务局、综合行政执法局、行政审批局、枢纽经济发展管理办公室开展调查核实，包案领导江北新区党工委委员、产业发展平台主任调度本交办件办理情况，具体如下：
一、关于“南京市江北新区泰山街道山水云房小区，紧邻林浦铁路，车流量较大，夜间长时间鸣笛，噪音严重扰民”问题
1. 经向国铁上海局南京浦镇站核实，林浦线现每日平均往返车辆14至19趟，其中夜间平均5至7趟，但客观上，林浦线作为国铁网络的重要组成部分，需按照国家铁路运输部门颁布的铁路运行图组织开展并完成相关作业任务，任何行车调整都将影响整个铁路网络的运输调度。
2. 林浦线（浦镇站至南京北站段）未完全封闭，存在行人穿越。经向国铁上海局南京浦镇站核实：根据中国铁路总公司《铁路技术管理规程》(铁总科技〔2014〕172号) 第461条规定，列车接近鸣笛标、道口、桥梁、隧道、行人、施工地点出入段或天气不良等影响安全运行时须长声鸣笛，以保障列车运行安全和行人人身安全；同时，浦镇站为林浦线、林浦三线和永利支线三条铁路的交汇处，承担着大量列车到达和出发的任务，根据作业规范要求，司机在进行列车出入场作业及场内调车作业时均须鸣笛。综上所述，举报人反映的夜间鸣笛情况属实。
3. 江北新区生态环境和水务局对铁路噪声开展监测，结果显示，昼间等效声级、夜间等效声级均达标，夜间最大声级超标。
二、关于“点将台路山水云房段，绿化缺失，垃圾遍地，扬尘污染严重”问题
1. 点将台路道路东侧围挡内有行道树，未见缺失。山水云房小区入口左侧区域为非养护绿化范围的杂草地，举报人反映的“绿化缺失”所指可能是该处情况。
2. 山水云房小区入口左侧出新区域围挡被拉开，停有一些车辆并有少量垃圾，右侧已完成出新区域存在落叶及毛絮。举报人反映的“垃圾遍地”情况部分属实。
3. 点将台路通行较多大型工程车辆，检查时发现点将台路部分路面有破损，路边杂草地及出新改造的树池内有少量裸露黄土，车辆通过时可能会带起扬尘，举报人反映的扬尘污染情况属实。

部分属实

一、江北新区泰山街道办事处加强与山水云房小区居民的沟通和交流，加强宣传教育，劝阻行人穿越铁路，最大限度争取群众的理解。
二、立行立改，江北新区泰山街道办事处对点将台路垃圾、落叶、毛絮进行清理。
三、江北新区泰山街道办事处立即对杂草地裸土进行覆盖，督促整治项目施工单位在5月20日前对点将台路新改造的树池内裸土进行覆绿，完成杂草地的硬质化改造。
四、江北新区泰山街道办事处加强现有绿化养护，综合执法大队等部门加强巡查，及时劝止乱扔垃圾等行为，同时根据现场车流实际情况，结合整治工程进度，加强日常道路保洁力度。

无

2

X2JS202204160003

举报人对受理编号D2JS202204030087信访件的处理结果不满意：1.该问题存在已久，多次反映仍未解决，却无一人或部门被问责；2.正新鸡排、西安面馆超范围经营，却让两家商铺更新并安装油烟净化器，不合理；3.西安饺子馆排烟管道设置不符合国家《饮食业环境保护技术规范》（Hj554-2010)，调查结果中未明确。

南京市 玄武区

其他污染

4月17日，接到交办单后，玄武区孝陵卫街道办事处组织玄武生态环境局、区市场监管局到现场调查核实。具体情况如下：
一、关于“该问题存在已久，多次反映仍未解决，却无一人或部门被问责”问题
1. 玄武区孝陵卫街道罗汉巷沿街开设的餐饮店基本紧邻居民楼或在居民楼下，由于历史原因，存在已久。罗汉巷周边小区是2000年之前的老旧小区，上世纪普遍存在沿街居民楼“破墙开店”现象，从事餐饮服务行业。随着2010年后365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网和南京市城乡规划条例和其他相关法律法规相继出台，住宅性质的房屋未经规划批准擅自改变用途不得办理证照从事经营，导致部分“破墙开店”餐饮经营者有照无证经营，处于居民楼下的餐饮经营者没有得到换发新的食品经营许可证，产生了目前不少有照无证和超范围经营的现实历史遗留问题。
2. 通过梳理12345平台开通以来相关数据，玄武区接到12起西安面馆、西安饺子馆、正新鸡排油烟、噪音扰民投诉。3. 今年以来，玄武区孝陵卫街道组织区市场监管局、玄武生态环境局、区城管局等部门对罗汉巷餐饮店开展了13次联合执法行动，责令11家证照不全的餐饮店立即停止经营，责令5家超范围经营的餐饮店立即停止超出食品经营许可范围的经营活动，立案查处了1家油烟净化设施非法停运的餐饮店和4家油烟净化设施噪声超标的餐饮店。
二、关于“正新鸡排、西安面馆超范围经营，却让2家商铺更新并安装油烟净化设施，不合理”问题
1. 4月6日针对正新鸡排、西安特色面馆涉嫌超范围经营，市场监督管理局已下发责令改正通知书（玄孝市监责改〔2022〕第0562号、第0563号），责令停止违法从事的超出食品经营许可证的经营行为，并没有下发更换油烟净化装置的要求，目前这两家店已停业整改。
2. 4月17日，现场核查并没有发现更换油烟净化设施。
三、关于“西安饺子馆排烟管道设置不符合国家《饮食业环境保护技术规范（Hj554-2010)》，调查结果中未明确”问题
西安饺子馆排烟管道设置不符合《饮食业环境保护技术规范（Hj554-2010)》，但该标准为推荐性标准。目前，该餐饮店因无证经营已被责令停业。

部分属实

一、督促整改到位。玄武区孝陵卫街道办事处责令立即停止违法违规超范围经营和无照无证经营行为，主动指导超范围经营的经营户依法进行整改，达到符合登记经营范围并经相关部门联审合格后，方可继续经营。对无法达到经营条件的无证经营者，积极引导转变经营业态，在没有取得合法合规经营资质前，不得从事无证经营餐饮行为。
二、落实长效机制。为确保正新鸡排、西安面馆、西安饺子馆等餐饮店问题“不回潮、不反弹”，玄武区孝陵卫街道设立举报电话（025-84433139），定人定岗巡查罗汉巷，发现问题及时解决。市场监督管理局坚持每日巡查，对没有依法进行整改、擅自违法违规的经营者，依法查处，并将拒不改正的餐饮店家通报给街道，由街道牵头联合相关部门进行查处取缔。落实“街道吹哨、部门报到”管理机制，各部门形成合力，齐抓共管，确保餐饮店合法合规经营。
三、优化经营业态。遵循“控增量、管现量、减存量”的原则，逐步减少居民楼下的餐饮店数量，积极推动餐饮店提档升级、优化经营业态。

无

3

X2JS202204160026

南京市秦淮区苜蓿园大街53号大邦花园，垃圾车每天凌晨3、4点清运垃圾，噪音扰民，夏季垃圾桶散发恶臭，孳生蚊蝇。

南京市 秦淮区

噪音

4月17日，接到交办单后，秦淮区人民政府安排月牙湖街道牵头，联合秦淮生态环境局和区房产局办理。包案领导秦淮区人民政府副区长调度办理情况。具体情况如下：
一、关于“垃圾车每天凌晨3、4点清运垃圾，噪音扰民”问题
1. 经现场核查，大邦花园（苜蓿园大街59号）垃圾车近期一直是每日早晨6:00后清拖垃圾，不存在每天凌晨3、4点清运垃圾的情况。
2. 社会主义学院家属区（苜蓿园大街53号），据环卫公司清拖人员介绍有垃圾车凌晨3、4点清运情况，存在噪声扰民问题。
二、关于“夏季垃圾桶散发恶臭，孳生蚊蝇”问题
1. 大邦花园小区（苜蓿园大街59号）的垃圾分类收集点有6个垃圾桶，包括1个厨余垃圾、5个其他垃圾，现场核查时能闻到异味。
2. 社会主义学院家属区（苜蓿园大街53号）垃圾分类收集点有4个垃圾桶，包括3个其他垃圾桶，1个厨余垃圾桶。垃圾桶内垃圾存放较多，有一定异味。

部分属实

一、秦淮区月牙湖街道物业服务中心立即整改消除垃圾桶异味问题，并对苜蓿园大街59号大邦花园小区和苜蓿园大街53号社会主义学院家属区的垃圾清运点和垃圾亭的卫生进行全面清理、消杀。月牙湖街道物业办将加强对小区物业日常保洁的管理和巡查力度，确保整改效果常态长效。
二、秦淮区月牙湖街道垃分办加强对小区垃圾分类日常管理，协调环卫公司安排清拖垃圾改在每日早晨6:30以后进行。月牙湖街道将结合小区实际，精准施策，加大对垃圾分类投放、分类收运等重点环节和垃圾分类停放点位管理力度，建立定时和不定时巡查机制，不断提升垃圾分类质量。
三、秦淮区月牙湖社区加强对居民垃圾分类的宣传引导，倡导居民家中自主分类，营造良好的分类氛围。

无

4

X2JS202204160072

南京市建邺区沙洲街道颐和源璟小区，小区东南侧、与幼儿园一墙之隔的地方，规划建设垃圾站，将产生污染扰民。规划公示时间早于小区开盘时间，举报人认为不合理，要求重新选址。

南京市 建邺区

其他污染

4月17日，接到交办件后，建邺区人民政府组织相关部门和沙洲街道对举报内容现场核实处理。具体情况如下：
一、关于“南京市建邺区沙洲街道颐和源璟小区，小区东南侧、与幼儿园一墙之隔的地方，规划建设垃圾站，将产生污染扰民”问题
经现场核实，举报内容中“垃圾中转站”系该项目C分区基层社区中心配建的垃圾收集站，已在前述土地出让合同中明确，目前尚未建设。
1. 根据《南京市公共设施配套规划标准》（宁政发〔2015〕21号），垃圾收集站属于基层社区级公共设施中的一类公共设施项目，为严格保障的公共设施。根据市政府批准的控制性详细规划以及《南京市公共设施配套规划标准》等法规规范，南京市规划和自然资源局建邺分局于2020年1月出具泰山路139号地块的规划条件，该规划条件的内容符合相关规划及法规要求。
2. 该项目按照前述土地出让合同的约定配建垃圾收集站等公共配套，其设计方案由具有相应资质的设计单位进行设计，通过专家论证，且已征求相关职能部门的意见，意见中明确新建环卫设施应符合《生活垃圾收集站技术规程》（以下简称《规程》）等要求。依建设单位申请，南京市规划和自然资源局建邺分局对此设计方案进行审查。根据《规程》4.1.3条文，明确垃圾收集站（收集站规模为占地面积120~200㎡）与相邻建筑间隔大于8米即可。经核实，该垃圾收集站与南侧幼儿园规划红线已超12米，符合相关规定。
3. 经核查，目前垃圾收集站并未建设，未造成污染。举报人反映的问题中，部分属对未来环境污染的担忧问题。建设项目属于垃圾收集站，未来建成后可能会对周边环境产生一定影响，需要在建设和运营过程中加强监管。
二、关于“规划公示时间早于小区开盘时间，举报人认为不合理，要求重新选址”问题
1. 经核实，颐和源璟（NO.2020G23地块）项目于2020年9月29日取得建设项目设计方案审定通知书，后对该项目C分区基层社区中心进行平面优化调整设计方案。根据《365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网城乡规划条例》等法律法规要求，南京市规划和自然资源局于2020年11月6日至11月16日在南京市规划和自然资源局网站、南京规划资源微博微信和建设现场对调整后的方案重新进行公示，公示期间未收到任何异议。
2. 2021年4月23日，南京颐邺居房地产开发有限公司取得南京市住房保障和房产局颁发的《商品房预售许可证》，自2021年4月27日首次开盘至今共开盘6次。根据该项目房地产开发商与购房者签订的《商品房买卖合同》约定，该项目将于2024年6月30日前统一交付使用。同时，在颐和源璟（NO.2020G23地块）项目商品房销售时，地产开发商已在销售现场阳光公告及购房合同附件中告知购房者，该项目建有垃圾收集站及公厕等配套设施。因此，颐和源璟（NO.2020G23地块）项目C分区基层社区中心建设垃圾收集站等配套设施的公示、规划审批程序和审批内容均符合法律规定。

部分属实

一、项目建设过程中，建邺区城管局、区建设局、区扬尘办、南京市建邺生态环境局和沙洲街道联合将加强监管，避免扬尘、噪声等对周边环境产生影响。
二、建邺区沙洲街道继续搭建多方协商对话平台，强化沟通，积极做好群众解释工作。

无

5

D2JS202204160065

南京市鼓楼区建宁路7号，美居酒店、御和园饭店，早5点至晚21点，厨房排风扇噪音扰民。

南京市 鼓楼区

噪音

4月17日，接交办件后，鼓楼区人民政府第一时间组织区相关部门赶赴现场开展调查核实。具体情况如下：
一、经调查核实，美居酒店现为鼓楼区集中隔离医学观察场所实施封闭管理，厨房位于一楼，已停用。御和圆饭店，厨房位于3楼，安装有油烟净化装置和油烟在线监控，现场未发现排风扇。油烟净化设施配套风机安装在3楼西侧楼梯过道处，与建宁路9号一幢7层居民楼相邻，风机位置与居民楼的距离约4米。
二、4月17日，鼓楼区环境保护监测站对御和圆饭店油烟净化设施配套风机噪声进行监测，监测结果显示，该风机昼间噪声超过国家规定的环境噪声排放标准。

部分属实

一、鼓楼生态环境局要求御和圆饭店厨房作业时间由原来的5:00-20:00改为6:00后－20:00点前。减少对周边居民的正常生活影响。要求在美居酒店集中隔离征用结束后1个月内完成噪声治理。
二、御和圆饭店已启动将3楼南侧窗户改为双层隔声玻璃，预计4月25日前完成整改。
三、美居酒店结束集中隔离医学观察场所使用后再安排对厨房设备噪声进行监测。

无

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X2JS202204160007

南京市南京交通投资置业有限公司，未按照南京市生态环境局《关于南京交通投资置业有限公司三汊河地块开发项目环境影响报告书的批复》第四条相关要求，对穿越该项目的滨江大道段设计安装全封闭隔声屏障，保证位于其两侧的敏感目标声环境质量达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准要求。

南京市 鼓楼区

噪音

4月17日，接到交办单后，南京市交通集团会同鼓楼区政府赶赴现场开展调查核实。具体情况如下：
一、关于“未按照南京市生态环境局《关于南京交通投资置业有限公司三汊河地块开发项目环境影响报告书的批复》第四条相关要求，对穿越该项目的滨江大道段设计安装全封闭隔声屏障。”的问题
1. 经调查核实，投诉人反映的“该地块住宅项目”即金陵湾小区于2013年开工，并按照建设时序稳步推进配套的滨江大道钢箱梁桥全封闭隔声屏障（简称“全封闭隔声屏障工程”）等市政设施项目建设。因恒盛江旭公司不具备该地块规划红线外市政设施建设主体资格，经鼓楼区政府批复同意，全封闭隔声屏障工程由恒盛江旭公司直接委托滨江大道养护管理单位（鼓楼区城管局）建设。
2. 鼓楼区市政设施综合养护管理所和恒盛江旭公司共同作为全封闭隔声屏障工程立项主体，于2017年9月取得鼓楼区建设局立项批复。2018年6月，鼓楼区城管局邀请相关桥梁专家，召集区建设局、原区环保局、热南街道办事处、交警五大队、交警六大队、恒盛江旭公司等相关单位，对全封闭隔声屏障工程可研、初步设计和滨江大道钢箱梁桥增设全封闭隔声屏障后承载能力检算报告（《2017年南京市下关滨江大桥专项检测报告》）进行评审，并形成外部专家评审意见（《南京市鼓楼区滨江大道桥增加声屏障后承载能力检算报告评审意见》。主要意见具体如下：
（1）采用全封闭隔声屏附加荷载引起的钢箱梁结构变形过大，桥梁结构无安全储备，存在较大安全隐患；
（2）建议采用直立式隔声屏作为降噪措施，并采用新型材料及工艺对桥面铺装层、伸缩缝等进行全面维修，进一步降低噪声。
为确保桥梁结构安全，根据上述专家评审意见，经鼓楼区政府和区建设局批复同意，调整了全封闭隔声屏障工程立项相关内容，方案变为直立式隔声屏障。
3. 根据2018年11月南京市交通运输局、2018年12月鼓楼区委、2019年5月鼓楼区政府的会议要求。2018年12月，鼓楼区热河南路街道、区市政养护管理所、恒盛江旭公司联合现场张贴了建设直立式隔声屏的通告。2019年5月，鼓楼区城管局组织召开了《扬子江大道（金陵湾小区段）高架桥隔声屏障施工图设计》专家审查会，会议同意直立式隔声屏设计方案。直立式隔声屏于2019年6月开工建设，2019年8月竣工验收，并于2020年6月移交鼓楼区市政设施综合养护管理所正式纳管，总投资约1000万元。此外，由鼓楼区城管局对桥面铺装层、伸缩缝等采用新型材料及工艺进行了全面维修，并对该路段进行限速、禁鸣等，进一步降低噪声。
二、关于“保证位于其两侧的敏感目标声环境质量达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准要求”的问题
1. 经调查核实，投诉人反映内容中的《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）因2008年10月1日起实施《声环境质量标准》（GB3096-2008），已经废止。两个标准中2类声环境功能区环境噪声限值不变。
2. 2018年6月18日，鼓楼区环境保护监测站分别在金陵湾2幢5楼外、14楼外，4幢5楼外、12楼外，4幢23楼外，对昼间、夜间过往车辆交通噪声进行监测，监测结果显示：昼间、夜间均超标，不符合GB3096-2008《声环境质量标准》表1中2类区昼间、夜间噪声排放限值。

部分属实

一、市政养护部门加强道路巡查，发现路面破损情况，及时进行维修，确保路面平整度，尽最大程度降低噪声。
二、在该路段设置限速、禁鸣标识，通过限速、禁鸣等管控措施，减少过往车辆交通噪声的影响。
三、鼓楼区城管局将严格按照《城市桥梁养护技术规范》的养护标准，加强对下关大桥、扬子江大道道路的维护、保养。
四、鼓楼区渣土联合整治管理办公室加大对通过下关大桥的渣土车辆进行管控，严查渣土车辆违规运输行为。
五、南京市交通集团配合属地鼓楼区热河南路街道继续做好居民解释沟通工作，及时了解并解决居民的诉求问题，争取居民的理解支持。

无

7

D2JS202204160034

举报人对受理编号D2JS202204050036信访件的处理结果不满意，调查情况称“开发商已为住户安装了三玻两腔隔音玻璃”，事实上是少量住户自己安装的。要求在较高楼层进行科学测量，加高小区东侧绕城公路上的隔音屏。

南京市 栖霞区

噪音

4月17日，接到交办单后，栖霞区组织相关部门和马群街道赴现场调查核实，具体情况如下：
一、基本情况
1. 小区基本情况：中垠紫金观邸小区位于栖霞区马群街道中山门大街698号，该地块挂牌出让由江苏中垠青旅投资发展有限公司开发建设，该项目为市城市TOD项目，是集交通、商业、办公、居住、文化为一体的城市综合体。其中住宅区于2015年8月开工，自2018年1月开始分批交付，至2019年12月交付完成。
2. 道路基本情况：绕城公路万家楼互通改造工程。项目起于绕城公路马群互通，止于东环服务区，主线全长2.236km，共设6条匝道（总长2.284km），总投资约4.16亿元，2020年4月开工建设， 2021年12月阶段性交工验收。其中，涉及中垠紫金观邸小区段，新建中山门大街往三桥方向E匝道，对绕城公路主线硬路肩进行拼宽。产权单位为南京市交通集团，由南京市公路管理处负责道路养护。
二、调查核实情况
1. 关于“开发商已为住户安装了三玻两腔隔音玻璃，事实上是少量住户自己安装的”问题
中垠紫金观邸项目共有1栋办公楼、15栋住宅，分三期建设，分别于2018年1月、2018年2月和2020年12月通过节能验收和竣工验收，并取得备案证明，满足设计图纸要求。由南京市栖霞建筑材料中心试验室出具的建筑外墙（门）检测报告显示，该小区住户窗户是严格按照设计图纸安装的三玻两腔玻璃，具体参数为：玻璃厚度（mm）5+6A+5+6A+5，尺寸规格为1410×1410×65的中空玻璃。4月18日，栖霞区住建局及下属质监站再次对中垠紫金观邸小区进行了核实，经现场查看，中垠紫金观邸小区窗户均按图施工，满足设计要求。
2. 关于“要求在较高楼层进行科学测量”问题
中垠紫金观邸小区住宅最高15层，4月18日，栖霞生态环境局再次组织第三方监测机构对该小区15楼、13楼2个高层噪声敏感点位进行环境噪声监测，结果表明，昼间不超标，夜间超标，且中高层夜间噪声超标有所增加。
3. 关于“加高小区东侧绕城公路上的隔音屏”问题
对于中垠紫金观邸小区，绕城公路城市化改造一期工程属于“先路后房”；绕城公路万家楼互通改造工程未改变绕城公路主线现状交通组织，且已按环评批复完成声屏障建设。加高小区东侧绕城公路上的隔音屏需进一步研究论证措施的可行性。

部分属实

一、栖霞区政府牵头会相关部门共同商研中垠紫金观邸小区噪声综合治理方案，邀请噪声防治领域专家指导，督促开发商完善督促开发商履行噪声防治主体责任，对照国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，在项目自身用地范围内补充完善相应绕城公路交通噪声防治措施。
二、属地街道约谈中垠青旅投资发展有限公司负责人，督促其尽快对公交停保场附近区域开展绿植补植工作。
三、协调南京市公安交管部门采取可行方式提醒途经此处的大型车辆司机做好禁鸣、限速等降低噪声影响行为。
四、积极做好居民沟通工作。属地街道进一步开展入户走访，及时了解群众诉求，并适时组织召开居民代表议事会，宣传相关政策，争取理解。

无

8

D2JS202204160052

南京市江宁区荆刘村荆刘路唐家窑产业园段，夜间多辆大车进出产业园，主要从事废品回收，扬尘、噪音扰民，乙炔瓶随意丢弃，周边散发油污异味。

南京市 江宁区

大气，噪音

4月17日，接到交办件后，江宁区人民政府组织相关部门和谷里街道进行调查核实。具体情况如下：
一、基本情况
（一）唐家窑产业园基本情况
唐家窑产业园位于南京市江宁区谷里街道荆刘社区荆刘路，于2002年设立，入驻企业30家，主导金属加工产业。园区入口距唐家窑村庄约500米。
（二）废品回收点位基本情况
举报人反映的问题点位在唐家窑产业园内，业主将场地租赁给三家废品回收企业，主要从事废旧钢材、钢筋、不锈钢、电缆等废旧物品回收，占地总面积约6670平方米，共有员工15人，总投资约100万元。
二、调查核实情况
1. 南京福达再生资源有限公司实际经营地址与营业执照上登记的经营场所不一致，主要从事铝合金打包、电缆皮线废旧物资回收，主要生产设备有打包机一台，剪板机一台。现场检查时未生产作业，约5吨铝合金废品露天堆放在场地上，地面硬质化无积尘，但货物清运期间存在大车进出，车辆行驶经过道路产生扬尘。该单位现场无乙炔瓶堆放，无油污异味。
2. 江宁区胜天金属加工厂实际经营情况与登记事项相符，主要从事废旧钢材回收，主要生产设备有龙门剪1台，抓机3台，吸盘2台，打包机1台。现场检查时，约400吨废品露天堆放在场地上，堆场未硬质化，地面有积尘。现场检查时虽未作业，但不排除生产经营时废品切割、打包及废品运输等产生扬尘及噪音，对周边企业造成一定影响。该单位现场无乙炔瓶堆放，存在少量氧气瓶堆放，无油污异味。
3. 南京克涛再生资源有限公司实际经营地址与营业执照上登记的经营场所不一致，主要从事废旧钢材、钢筋回收堆放，主要生产设备有龙门吊1台，龙门剪1台，卧式剪1台，撕碎机1台，挖机2台，小铲车1台。现场检查时，约100吨废品露天堆放在场地上，堆场未硬质化，地面有积尘。现场检查时虽未作业，但不排除生产经营时废品切割、打包及废品运输等产生扬尘及噪音，对周边企业造成一定影响。该单位现场无乙炔瓶堆放，存在少量氧气瓶堆放，无油污异味。

基本属实

一、处理整改情况
1. 4月17日，江宁区谷里街道约谈该场地业主及3家企业负责人，责令立即对废品露天堆放、异地经营、生产经营时可能产生的扬尘和噪音等问题立行立改，4月25日前完成露天堆放废品清运。目前，3家单位已安排车辆对场地货物进行清理。
2. 江宁区谷里街道会同江宁生态环境局督促3家企业对场地及附近道路采取清扫保洁、洒水降尘等措施，提升周边环境质量。
3. 4月17日，江宁区市场监督管理局针对南京克涛再生资源有限公司、南京福达再生资源有限公司下达了《责令改正通知书》，责令两家企业于2022年4月27日前办理变更登记手续；如限期不能改正且依然从事经营活动，将依法作出行政处罚，直至吊销其营业执照。
二、下一步工作举措
1. 江宁区谷里街道落实属地责任，加强巡查和监管，督促企业落实相关环保法规，合法合规经营，常态落实降尘、降噪措施，防止问题回潮。
2. 江宁区谷里街道会同江宁区市场监督管理局、江宁生态环境局加强检查和监管，加大执法力度，发现问题及时查处。

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D2JS202204160037

南京市江宁区江宁街道清修社区，陈来华石料厂，非法侵占数十亩农田，常年露天从事水温搅拌及石子加工，生产噪音、扬尘污染严重，多次反映未果。

南京市 江宁区

大气，噪音

4月17日，接到交办件后，江宁区人民政府组织相关部门和江宁街道进行调查处理。具体情况如下：
一、基本情况
信访件反映的陈来华石料厂为南京市江宁区陈来华建材经营部，位于江宁街道清修社区永鸣塘自然村，占地面积约19亩。统一社会信用代码为92320115MAIQRNQC6Q，经营者陈来华。该企业于2010年3月租赁现址从事水泥块破碎加工及黄沙、石子等建材经营，2018年3月后从事水稳加工生产，无环评手续，现有员工4人。
二、调查核实情况
（一）关于“非法侵占几十亩农田”问题
经现场核实，该企业占地面积约19亩，根据南京市规划和自然资源局江宁分局核实，该企业用地二调地类为耕地（约19亩），未取得合法用地手续，属于违法用地。
（二）关于“常年露天从事水温搅拌”问题
1. 经核实，该企业于2010年3月开始从事水泥块破碎加工及黄沙、石子等建材经营，2018年3月后露天从事水稳加工生产。
2. 2019年10月，南京市江宁生态环境局日常检查时发现该公司项目未经环评审批，擅自投入使用，未执行环保“三同时”制度，现场扬尘污染严重，2019年12月，南京市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第二项及《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款，向该公司下达行政处罚决定书（宁环罚〔2019〕15375号），罚款人民币陆万肆仟伍佰圆整，属地街道对该企业进行了取缔并拆除相关设备。
3. 2020年7月，该企业又私自架设水稳生产线露天进行生产，属地街道巡查发现后立即取缔并责令该企业将机械设备拆除。
4. 2022年4月17日现场检查时，企业未生产，拆除设备尚未清理，水稳生产线发电机房未拆除，不排除前期私自违法生产可能性。
（三）关于“生产噪音严重、扬尘污染严重”问题
现场检查时，该企业未生产，机械设备已拆除，但尚有部分物料未清空。车辆运输货料时会产生一定噪音。物料露天堆放，部分未采用防尘网进行覆盖，堆场地面未硬质化，车辆运输时易产生扬尘，未采取降尘抑尘措施。
（四）关于“多次反映未果”问题
经核实，2020年至今，12345等投诉渠道未收到关于陈来华建材经营部的投诉件。

基本属实

一、处理整改情况
1. 江宁区江宁街道督促企业立即对露天物料进行全覆盖。
2. 江宁生态环境局依法对该企业破碎机动力电源及水稳生产线发电机房实施查封；对其物料露天堆放未采取降尘抑尘措施的环境违法行为立案查处。
二、下一步工作举措
1. 江宁区江宁街道督促该企业对违法占用土地上的堆放物及其他设施等进行清理，限期5月5日前全部完成。
2. 南京市规划和自然资源局江宁分局会同江宁街道督促企业退还占用的土地，交还所在集体经济组织，限期5月5日前整改到位，逾期未整改到位，南京市规划和自然资源局将依法查处。
3. 江宁区江宁街道落实属地监管责任，督促企业在清理机械设备及货料堆场时做好降尘抑尘措施。
4. 江宁区江宁街道4月底前完成对区域的摄像监控设备安装，同时安排专人对该地块进行不定期巡查，做好巡查台账，防止问题反弹。

无

10

X2JS202204160038

举报人反映前期“南京市江宁区秣陵街道西塘，河道被私自回填，导致农业生产无水可用”问题，至今未处理。

南京市 江宁区

其他污染

一、基本情况
举报反映的南京市江宁区秣陵街道西塘为东善桥社区原西塘村组，大致四至位置为：东至朱庄组、西至冯中组、南至阳山河上游撇洪沟、北至阳山，区域大部分范围现为东善桥复建房小区位置。
二、调查核实情况
（一）前期反映问题调查处理情况
1. 2022年4月3日，江宁区接到D2JS202204020081（第九批第5号）信访件，反映“南京市江宁区秣陵街道西塘，河道被私自回填，导致农业生产无水可用。”江宁区政府立即组织秣陵街道、江宁区水务局赴现场调查处理。经核实，秣陵街道西塘位于秣陵街道东善桥社区原西塘村组，原西塘村组于2009年被整体拆迁，现为东善桥东虹花苑东屏苑复建房小区，现场检查时未发现举报反映的“河道被私自回填，导致农业生产无水可用”的情况。
2. 为进一步核实举报内容，积极回应群众诉求，在秣陵街道未发现“回填河道”问题的情况下，江宁区委、区政府责成与秣陵街道相邻的谷里街道针对“西塘”地名及举报反映的“回填河道”问题开展全面自查。经谷里街道调查核实，谷里街道箭塘社区西塘村附近西塘及附近农业灌溉沟渠因使用率降低，常年无人管理，淤泥积压，加之鱼塘承包户朱金华私自回填了部分沟渠，导致农业生产用水受到影响，与举报反映的问题相符，且两地相距仅10公里，因此认定举报反映的“西塘”实为谷里街道箭塘社区西塘村。
针对上述问题，江宁区谷里街道立即整改，恢复被破坏的沟渠至3.5米宽，对沟渠两边的枯枝杂草进行清理，保证沟渠通畅，种植户正常使用农业灌溉用水。4月6日，整改工作已全部完成。
（二）本次举报内容核实情况 1. 2022年4月17日，再次接到交办件后，江宁区政府组织秣陵街道、江宁区水务局进行调查处理，对举报反映的点位进行反复排查，锁定问题点为江宁区秣陵街道东善桥社区原西塘村组。
2. 经核实，秣陵街道原东善桥社区西塘村组地块整体拆迁后建设了东善桥复建房小区（东虹花苑东屏苑复建房小区）。小区南侧院墙外为市政道路东屏街，东屏街南侧靠近山体区域土地虽然已被征收，但存在老百姓私自开荒种菜情况。区域内现有两条沟，分别为阳山河上游撇洪沟、建设复建房期间开挖的临时排水沟。
3. 经现场检查，两处沟渠均无回填迹象，有水可供浇菜，但临时开挖的排水沟由于常年无人管理，小沟内杂草、芦苇较多，可能存在沟渠走水不通畅的情况。

部分属实

一、处理整改情况
江宁区秣陵街道立即对临时开挖的排水沟进行整治，对小沟内的杂草、芦苇进行清理，确保排水沟走水更加通畅，2022年4月25日前完成。
二、下一步工作举措
江宁区秣陵街道会同江宁开发区对已征收的土地建立长效管护机制，加强该区域的日常巡查，杜绝此类事件再次发生。

无

11

X2JS202204160017

南京市江宁区汤铜路29号附近的一家工厂，门口摆放黄色金属制品，排放油漆类废气。

南京市 江宁区

大气

4月17日，接到交办件后，江宁区人民政府组织江宁街道、江宁生态环境局赴现场调查处理。具体情况如下：
一、基本情况
信访件反映的“南京市江宁区汤铜路29号附近的一家工厂”，经核查该址共有两家企业，分别是南京奇展工贸有限公司第一分公司、南京品匠家具有限公司。
（一）南京奇展工贸有限公司第一分公司基本情况。该公司位于汤铜路29号院内西侧厂房，面积2500平方米，主要从事仓储货架喷塑加工。2011年11月16日，该公司《新建年产仓储货架2000t/a、涂装设备6套/a项目环境影响报告表》取得原南京市江宁区环境保护局批复，2016年11月18日通过环保“三同时”竣工验收。
（二）南京品匠家具有限公司基本情况。该公司位于汤铜路29号院内东侧厂房，面积为1250平方米，主要从事全屋定制家具的生产。2019年3月28日，该公司《板式家具生产项目环境影响报告表》取得原南京市江宁区环境保护局批复，2019年12月17日通过环保“三同时”竣工验收。
二、调查核实情况
（一）关于“门口摆放黄色金属制品”问题
经现场核实，门口摆放的黄色金属物件为南京奇展工贸有限公司第一分公司的仓储货架成品，已打包完成，临时堆放等待物流发货。此批货物原发往上海方向，因疫情原因暂时搁置。
（二）关于“排放油漆类废气”问题
1. 现场检查南京奇展工贸有限公司第一分公司时，该公司生产车间仅抛丸机正在生产，喷塑线未使用。该公司2020年12月新增喷淋除油工序，工件经喷淋除油后进入烘箱，烘干废气未采取收集处理设施；固化工段烘箱进口处无废气处理设施，废气经集气罩收集后外排。厂内未发现有喷漆工序及相关设备。
2. 现场检查南京品匠家具有限公司时，该公司未生产，无喷漆工序。该公司正常生产时封边工序会使用热熔胶，根据该公司提供的热熔胶检测报告，属于低VOCs含量的原辅料。

部分属实

一、处理整改情况
1. 江宁生态环境局对南京奇展工贸有限公司第一分公司新增喷淋除油工序未依法报批环评文件、烘干过程的废气未收集处理进行立案调查。
2. 4月18日上午南京市生态环境局已对该工序依法查封，督促该公司尽快完善固化工段进口处的废气处理设施。
二、下一步工作举措
1. 南京市江宁生态环境局对南京奇展工贸有限公司第一分公司违法行为依法作出行政处罚。
2. 江宁区江宁街道、南京市生态环境局加强对企业的日常环境监督管理，确保污染治理设施正常运行。

无

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X2JS202204160018

南京市江宁区江宁街道上湖村上湖工业园区21号附近的几家家具厂、喷塑厂、喷漆厂，长期粉尘、油漆异味扰民，排放刺鼻废水。通过临时停产逃避检查，多次反映无果。

南京市 江宁区

大气，水

4月17日，接到交办件后，江宁区人民政府组织江宁街道、江宁生态环境局赴现场调查处理。具体情况如下：
一、基本情况
信访件反映的“上湖工业园21号附近”，经排查核实，共计6家企业、4座仓库，其中家具企业4家（南京创信木业有限公司、南京福兰模具有限公司、南京开众装饰材料有限公司、南京永怡智能家居有限公司）、机加工企业1家（南京永冠电气自动化有限公司）、喷塑企业1家（南京盛尚装饰材料有限公司）、仓库4家（分别为张某个人仓库、南京优冠办公家具有限公司仓库、南京国威烧烤用品有限公司仓库、南京凯一鹏机电设备有限公司仓库）。
二、调查核实情况
（一）关于“长期粉尘、油漆异味扰民，排放刺鼻废水”问题
1. 关于粉尘问题。6家企业中，南京福兰模具有限公司、南京开众装饰材料有限公司、南京永怡智能家居有限公司、南京盛尚装饰材料有限公司等4家公司涉及粉尘排放，其余两家不涉及。其中，福兰模具、开众装饰材料、永怡智能家居等3家企业木料板材加工过程会产生粉尘，均配备布袋除尘设施处理；盛尚装饰材料喷塑工序、固化工序产生塑粉、燃烧废气，喷塑房配套有塑粉自动回收系统，散逸的塑粉经纤维滤芯过滤器收集后回用；燃烧废气通过水幕除尘处理后外排。现场检查时，上述4家企业未生产，但盛尚装饰材料水幕除尘设施位于车间外屋顶，不便于维护保养，生产时燃烧废气存在超标排放可能；生物质锅炉排气筒上无检测孔，不具备检测条件。
2. 关于油漆异味问题。6家企业中，仅南京福兰模具有限公司存在使用油漆行为，其余5家企业不涉及。现场检查时发现，南京福兰模具有限公司东侧厂房内有刷好漆的黄色木箱50个、绿色木箱21个，未刷漆的木箱54个，绿色木箱正在进行晾干作业，晾干作业未配套污染治理设施，产生的VOCs直接排放，厂房门窗附近可以闻到明显的油漆气味，经PID快速检测VOCs峰值为19.78mg/m3。4月17日，南京市江宁生态环境局委托第三方检测机构对南京福兰模具有限公司的无组织废气（厂房窗外4个点）进行监测，厂房窗外1米处的非甲烷总烃监测结果符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822-2019）附录A中表A.1特别排放限值标准（监控点处1h平均浓度值）。
3. 关于排放刺鼻废水问题。经核实，上湖工业园已实施雨污分流，6家企业生活废水经污水管网排入上湖村农村污水处理设施处理。仅南京盛尚装饰材料有限公司有生产废水产生，现场检查时发现，该公司原有脱脂废水处理设施因老化于2022年3月拆除，新的污水处理设施正在购置中，尚未建设。
4月17日，南京市江宁生态环境局委托第三方检测机构对盛尚装饰材料的生产废水进行检测，结果显示：pH值、化学需氧量、石油类超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准限值要求，总磷超过《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）表1中B级标准限值要求，检测结果超标。
（二）关于“通过临时停产逃避检查，多次反映无果”问题
4月17日现场检查时，上湖工业园21号附近的6家企业因周末放假确实处于停产状态；江宁街道、南京市江宁生态环境局前期日常巡查、执法检查时，上述企业处于正常生产状态，未发现企业通过临时停产而逃避检查现象。4月3日现场检查时，南京福兰模具有限公司正在进行滚漆作业，未配套废气收集治理设施，产生的有机废气车间内无组织排放，南京市江宁生态环境局对南京福兰模具有限公司违法行为进行了立案调查。
经江宁街道和江宁生态环境局核实，2018年以来共收到上湖工业园21号投诉2件，均为国家生态环境部环保举报平台交办件，都已按照要求按期办结。

部分属实

一、处理整改情况
1. 江宁区江宁街道、江宁生态环境局责令南京福兰模具有限公司立即停止晾干作业，责令南京盛尚装饰材料有限公司立即停止生产。
2. 江宁生态环境局对南京福兰模具有限公司、南京盛尚装饰材料有限公司环境违法行为立案调查。
二、下一步工作举措
1. 江宁生态环境局对南京福兰模具有限公司、南京盛尚装饰材料有限公司环境违法行为依法作出行政处罚。
2. 待企业恢复生产后，江宁区江宁街道、江宁生态环境局第一时间进行现场检查，及时开展废气、废水检测，并根据检测结果进行下一步处理。
3. 江宁区江宁街道、江宁生态环境局对上湖社区上湖工业园企业进行全面排查，建立问题清单，落实问题整改闭环、销号。
4. 江宁生态环境局加强对企业的日常巡查监管，督促企业落实主体责任，确保达标排放。

无

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D2JS202204160071

举报人对受理编号D2JS202203270031信访件的处理结果不满意：1、座谈会中江宁区承诺暂停该项目，但目前仍在进行环评报批；2、高架在秣陵街道处已基本建成，淳化街道才进行公示，同一条高架应同时公示；3、五号线地铁隧道下穿点与高架柱体过近，未进行地震风险评估，稳评截止日期与项目公示日期非常接近，且这期间无任何公示；4、要求明确诚信大道快速化改造主线高架（彩虹桥—竹山路段）全封闭声屏障建设时间。

南京市江宁区

其他污染

2022年3月28日、4月7日、4月11日，4月16日，江宁区4次收到中央生态环境保护督察组交办信访件（D2JS202203270031、D2JS202204060016、D2JS202204100009、D2JS202204150080），均反映诚信大道江宁高新区路段交通噪音、汽车尾气扰民问题。
4月17日接到交办件后，江宁区委、区政府高度重视，包案领导江宁区人民政府副区长、江宁高新区党工委书记组织江宁高新区、江宁公安分局、江宁规划资源分局进行调查处理。具体情况如下：
（一）关于“座谈会中江宁区承诺暂停该项目，但目前仍在进行环评报批”问题
2022年3月29日中午，江宁区人民政府、江宁高新区主要负责同志在天泽苑售楼处与业主代表座谈，详细了解业主诉求，倾听群众意见。南京市规划和自然资源局江宁分局围绕诚信大道快速化改造规划背景、改造方案，从采取全封闭技术手段降低环境影响等方面介绍，并解答群众疑问。目前，诚信大道快速化改造项目尚未启动建设，环评处于编制阶段，尚未报批。
（二）关于“高架在秣陵街道处已基本建成，淳化街道才进行公示，同一条高架应同时公示”问题
1. 经核实，两个项目建设主体不同。已建成的诚信大道秣陵街道段，建设主体是南京江宁经济技术开发总公司；拟建的诚信大道江宁高新区段（秦淮河河岸－开源路）工程，建设主体是南京市江宁科学园发展有限公司。
2. 经核实，两个项目推进时序不同。因地铁5号线在九龙湖片区段沿诚信大道地下敷设，2018年诚信大道与地铁共线段必须与地铁5号线工程同步实施。南京江宁经济技术开发总公司于2018年启动了诚信大道（九龙湖路－秦淮河）快速化拓宽改造工程。南京市规划和自然资源局江宁分局于2018年3月16日—2018年3月31日，对该项目规划设计方案进行批前公示。南京市江宁科学园发展有限公司拟建设的“南京市诚信大道快速化改造江宁高新区段（秦淮河河岸－开源路）工程”，南京市江宁科学园发展有限公司于2021年11月取得该项目的可研批复，并由南京市规划和自然资源局江宁分局于2022年3月21日—2022年3月30日，对该项目规划设计方案进行批前公示。
（三）关于“五号线地铁隧道下穿点与高架柱体过近，未进行地震风险评估，稳评截止日期与项目公示日期非常接近，且这期间无任何公示”问题
经核实，地铁5号线结构主体在诚信大道与竹山路路口西侧道路中分带内交叉，交叉位置处桩基础已由地铁公司施工单位于2019年底前建设完成，根据《365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网防震减灾条例》第二十二条“新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求”。其中城市轨道交通，高速公路、独立特大桥梁，中长隧道，机场，五万吨级以上的码头泊位，铁路干线的重要车站、铁路枢纽和大型汽车站候车楼、枢纽的主要建筑应当进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。诚信大道快速化高架桥不属于独立特大桥梁，不需要进行抗震风险评估，已在设计文件中明确了地震设防要求。目前诚信大道项目稳评处于编制阶段，尚未公示。
（四）关于“要求明确诚信大道快速化改造主线高架（彩虹桥—竹山路段）全封闭声屏障建设时间”问题
经核实，诚信大道快速化工程的初步设计方案已明确了彩虹桥到竹山路路口段高架桥上部采用全封闭声屏障。声屏障建设前，江宁高新区将完善开工前各项手续，具备建设条件后，将根据建设时序进度以及施工组织安排实施全封闭声屏障建设。

部分属实

一、诚信大道快速化改造（彩虹桥—竹山路段）尚未启动建设，江宁高新区结合相关意见进一步优化诚信大道规划设计方案。
二、江宁高新区加强沟通解释，积极回应群众诉求，切实缓解群众担忧，做好群众信访解释工作。

无

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D2JS202204160053

南京市溧水区科创大道2号怡景佳园小区东南侧康颐社区法治广场，18-20点广场舞噪音扰民，多次投诉无果；节假日及办红白喜事期间，小区内及周边50米范围内，燃放大量烟花爆竹，污染周边环境。

南京市 溧水区

噪声

4月17日，接到交办单后，溧水区政府组织相关部门和开发区赴现场调查核实，具体情况如下：
一、基本情况
反映的“怡景佳园小区”位于溧水经济开发区科创大道2号，为拆迁安置小区，属康怡社区，分两期建设，一期于2018年8月交付，二期于2019年6月交付，共有27栋多层住宅，建筑面积241255.64平方米，总户数1827户，目前，入住居民约为5100人。“康颐社区法治广场”为康怡社区法治宣传广场，位于怡景佳园小区东南侧，面积约为450平方米，2018年8月建成，功能定位用于法治宣传和应急避难，平时用于居民休闲和小型消防演练等。该广场距怡景佳园小区最近处约20米。
二、现场核实情况
1. 关于“康颐社区法治广场，18-20点广场舞噪音扰民，多次投诉无果”的问题
经调查核实：怡景佳园小区目前有3支广场舞队，分别为老年组、中青年组、青年组，参与人员共计100人左右，舞蹈队活动地点为康怡社区法治宣传广场，其中距离怡景佳园小区住宅楼最近的是青年组，约20-30人；人数最多的是中青年组，约为60人；老年组人数较少，离小区住宅楼最远。3支队伍平日活动时间段为每日18:30至19:40。2020年以来，南京市公安局溧水分局接到涉及康怡社区怡景佳园小区广场舞噪音扰民“12345”工单共计5件，均按规范予以办理回复，办单民警要求广场舞组织人员将音量调低并尽早结束，建议属地社区对广场舞人员及场地合理规划安排，并建议投诉人如遇此类情况及时拨打“110”反映以便第一时间现场处理，其中3件答复满意，2件无法联系。2022年4月17日19:31至20:18，溧水生态环境局对怡景佳园小区周边2个声敏感点进行监测，监测结果显示分别超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中的二类标准2dB（A）、6 dB（A）。
2. 关于“节假日及办红白喜事期间，小区内及周边50米范围内，燃放大量烟花爆竹，污染周边环境”的问题
（1）经调查核实：根据《南京市溧水区人民政府办公室关于印发溧水区禁止燃放烟花爆竹实施方案的通知》要求，自2017年1月1日起，溧水区设置了烟花爆竹燃放禁放区，禁放范围是246省道以西、无想山以北、宁宣高速以东、常合高速（沪武高速）以南的合围区域，全年禁止任何单位和个人销售、燃放烟花爆竹。怡景佳园小区位于沪武高速以北1公里处，不在禁放区内。
（2）现场调查时，未见有小区居民燃放烟花爆竹。经走访，该小区多数住户为拆迁农户，在操办红白喜事或春节等重大节假日期间有燃放烟花爆竹的民风习俗。
（3）2022年4月17日晚，溧水生态环境局组织走航监测车对怡景佳园小区周边2公里范围内进行走航监测，VOCs、颗粒物、二氧化氮、二氧化硫、氨气、硫化氢等指标未见异常。

部分属实

一、2022年3月9日，康怡社区制定了《关于怡景佳园小区禁止燃放烟花爆竹的提议》，但仅12名住户签字，未能达到《365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网物业管理条例》关于组织召开业主大会临时会议相关规定，因此无法召开业主大会临时会议开展民调和推行小区禁止燃放烟花爆竹。
二、2022年4月18日，针对康颐社区法治宣传广场的广场舞噪声超标问题，南京市公安局溧水分局经济开发区派出所于当日受理行政案件（溧公〔开〕受案字〔2022〕1466号）并开展调查。4月19日上午，南京市公安局溧水分局召开通案会，经商讨作出不予治安处罚的决定。4月18日、19日，南京市公安局溧水分局经济开发区派出所对怡景佳园小区3支广场舞队伍的组织者分别进行谈话，宣贯相关法律法规，开展警示教育，引导文明跳舞，并发放三面封闭、内置隔音棉的隔音柜用于隔声降噪。3支广场舞队伍的组织者均表示积极配合和整改，文明跳舞，最大程度减少对居民影响。
三、2022年4月19日晚，溧水经济开发区会同溧水生态环境局、南京市公安局溧水分局经济开发区派出所现场检查，广场舞音箱已采取隔声降噪措施，未见燃放烟花爆竹。溧水生态环境局再次对怡景佳园小区周边2个声敏感点进行监测，监测报告（（2022）环监（声监）字第（008）号）显示监测结果符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中的二类标准。
四、 2022年4月20日，溧水经济开发区组织康颐社区、怡景佳园小区物业等在小区显着位置张贴，并向居民发放《禁止燃放烟花爆竹倡议书》，倡导文明新风和环境保护。
五、南京市公安局溧水分局进一步加强广场舞规范化管理和烟花爆竹禁燃禁放工作，加大法律法规宣传，规范、妥善处理好相关群众投诉，引导广场舞活动文明、有序开展，居民减少燃放、文明燃放烟花爆竹。溧水生态环境局积极配合做好广场舞噪声扰民监测，会同属地、公安、民政等部门加大环境保护宣传，引导居民选择合理时段进行广场舞活动减小音量，减少燃放烟花爆竹。溧水区民政局加大宣传，引导居民从简操办红白喜事。
六、溧水经济开发区落实属地责任，会同相关部门加大文明新风宣传，引导广场舞活动文明有序开展以减少对小区居民影响，少燃放烟花爆竹以减少对环境空气影响，并会同相关部门妥善处置信访，做好群众解释沟通。

无

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D2JS202204160049

举报人对受理编号D2JS202204050004信访件的处理结果不满意，未明确对红塔新苑小区存在的窗户、外墙和屋顶红色粉末污染的处理措施，且要求彻底解决该厂粉尘、异味问题。

无锡市
宜兴市

其他污染

2022年4月17日，宜兴生态环境局、宜兴经济技术开发区工作人员赴现场调查处理。江苏宇星科技有限公司，位于宜兴市屺亭街道红塔东路99号，主要从事氧化铁红、氧化铁黑的生产，已办理环评审批和排污许可登记。距离最近的小区是西侧约600米的红塔新苑小区。
经查，红塔新苑小区东侧一排共9栋居民楼的窗户、外墙和屋顶存在红色物质（为江苏宇星科技有限公司产品铁红粉）沉积的现象。4月9日，宜兴经济技术开发区对红塔新苑小区居民进行的走访、座谈，小区居民反映该公司在2016年前存在一定的粉尘扰民情况。该公司2016年后对环保设施进行整治提升，同时对小区东面种植绿化，并定期对小区墙面等进行清理，目前粉尘扰民情况有很大改善。

属实

1、宜兴经济技术开发区责令该公司于5月底前完成对红塔新苑小区部分居民楼红色沉积物质的清理工作。
2、宜兴生态环境局要求该公司加强废气治理设施的运行管理，确保所有生产废气、生产粉尘经收集处理后达标排放。待企业复产后，宜兴生态环境局将对该公司废气、粉尘排放情况开展监督性监测，根据监测结果依法做进一步处理。
3、宜兴生态环境局督促该公司进一步加强厂区粉尘管控措施，对粉尘产生的部位进行密闭封堵，并安装负压除尘设施；对拼粉车间地面、墙面采用不粘尘材料整改。加强除尘设备的日常管控，增加检查频次，确保除尘设备正常运行。

无

16

X2JS202204160044

无锡市宜兴市张渚镇茗岭，江苏茗岭窑湖小镇项目，紧邻东岭水库，过度开发，侵占、破坏东岭水库范围，影响水库及周边生态环境。

无锡市
宜兴市

生态

2022年4月17日，宜兴市自然资源和规划局、水利局、住房和城乡建设局、张渚镇政府工作人员赴现场调查处理。宜兴国际旅游度假区（宜兴雅达窑湖文化旅游度假区即茗岭窑湖小镇），位于宜兴市张渚镇茗岭山区，主要提供高档次、纯生态、全时段、多样性体验及服务的休闲度假旅游，已办理环评审批、无需办理排污许可登记；东岭水库，位于宜兴市张渚镇龙池村柏山组。
1.宜兴国际旅游度假区项目选址符合宜兴市城市总体规划（2018-2035年）。2018年12月，宜兴市人民政府批准《茗岭窑湖小镇总体规划方案》，窑湖小镇项目地块均符合该总体规划方案，不涉及自然保护地、水源地保护区、生态红线和生态管控区；
2.该项目区域面积约18000亩，其中流转土地约14800亩，未改变土地利用状况，保持原用途。项目区域范围分5次报经省政府批准征收土地3160.1亩；
3.该项目总计使用建设用地面积2058.71亩，分11宗以挂牌方式完成供地，土地出让金均按合同要求缴纳到位。项目建设共涉及林地111.28公顷（1669.2亩），均依法报批；
4.东岭水库库区管理范围为86.49米（吴淞）高程及以下区域，根据宜兴市自然资源和规划局提供的茗岭窑湖小镇最低点高程为86.65米（吴淞），通过对水库现有工程数据与窑湖小镇建筑物高程差对比，窑湖小镇没有建筑物在水库管理范围内；
5.该项目的8个群体建筑工程已按相关建设程序依法办理施工许可证；
6.信访反映的侵占情况为：按照2019年省水利厅在全省开展水库划界工作的要求，2020年1月宜兴市完成了水库划界工作并进行了公告，窑湖小镇项目按照本次划界，有零星建筑物在水库管理范围内。2021年东岭水库安全保障工程完成后，水库原工程基础数据发生变化，宜兴市水利局对东岭水库工程基础数据进行调整，并上报无锡市水利局批准，根据最新基础数据，现无侵占情况。

部分属实

宜兴市政府预计于2022年5月完成东岭水库工程基础数据变更及公告工作。

无

17

D2JS202204160030

无锡市锡山区东港镇华东村，无锡凯先电子有限公司，喷漆异味严重，多次反映无果。

无锡市
锡山区

大气

2022年4月17日，锡山生态环境局、东港镇政府工作人员赴现场调查处理。无锡市凯先电子科技有限公司，位于锡山区东港镇华东村，主要从事电脑配件、汽车配件、电动车配件喷涂加工，已办理环评审批和排污许可登记。最近环境敏感点为西侧约90米处的北庄新村。
1、关于“喷漆异味严重”的问题。经查，该公司三楼（生产电动车配件）最近一次生产时间为4月16日12：00-16：00，一、二楼（生产电脑配件）最近一次生产时间为4月16日13：00-20：30。4月17日检查时，该公司未生产。
2、关于“多次反应无果”的问题。经查，锡山生态环境局分别于2021年8月9日、10月20日、12月7日收到关于该公司的废气信访投诉，均按规定开展调查处理并答复信访人。
3、检查发现：该公司部分漆渣露天贮存在厂区北侧废气收集通道旁阳台，未采取“三防”措施；新增一个废气排放口，未重新申请既得排污许可证。
4、东港镇政府走访该公司周边自然村，周边村民对反映平时异味不明显，对于政府部门对该公司的处理表示支持，后续将留意该公司的环境情况，帮助政府共同监督。下一步，东港镇政府将继续排查了解，对群众反映的诉求积极化解。

属实

1、针对该公司未按照国家环境保护标准贮存危险废物的环境违法行为，锡山生态环境局已立案查处，拟处罚款53.2万元（锡山环听告〔2022〕80号），该公司已立行立改。
2、针对该公司新增污染物（废气）排放口，未重新申请取得排污许可证排放污染物的环境违法行为，锡山生态环境局已立案查处，拟处罚款49.6万元（锡山环听告〔2022〕81号），并责令该公司立即重新申请排污许可证，在未取得排污许可证之前，不得擅自生产。
3、待该公司恢复生产后，锡山生态环境局将立即开展有组织、无组织废气监督性监测，并根据监测结果依法做进一步处理。

无

18

X2JS202204160033

无锡市江阴市佳昊不锈钢有限公司，每晚20点至次日早8点，从事喷漆作业，异味扰民，该企业设有十余台热处理炉，无相关环评手续。

无锡市
江阴市

大气

2022年4月17日，江阴生态环境局、江阴高新区管委会工作人员赴现场调查处理。江阴市佳昊不锈钢有限公司（简称“佳昊不锈钢”），位于江阴高新区东盛路19号，主要从事不锈钢型材的加工及销售，已办理环评审批和排污许可登记。最近环境敏感点为西侧约200米处的天安城市花园小区。“佳昊不锈钢”厂区内现有3个租户：江阴市恒毅工程机械有限公司（简称“恒毅工程机械”），主要从事机械零部件的制造，已办理环评审批和排污许可登记；江阴市致晟金属科技有限公司（简称“致晟金属科技”），主要从事不锈钢型材加工，未办理环评审批和排污许可登记；江阴市新城东龙霞机械厂（简称“龙霞机械”），主要从事机加工，无需办理环评审批、已办理排污许可登记。
1、关于“每晚20点至次日早8点，从事喷漆作业，异味扰民”的问题。经查，“佳昊不锈钢”厂区内仅有“恒毅工程机械”的产品需要喷漆作业。4月17日检查时，发现“恒毅工程机械”东车间中部区域有明显喷漆迹象，现场有油漆气味。检查发现“恒毅工程机械”东车间喷漆作业区域窗户下有喷枪3支及少量油漆桶、固化剂；东车间外走廊内有油漆仓库，内有部分未使用的油漆桶及固化剂；喷漆作业区无废气治理设施，墙体上有2个排气扇，喷漆作业区敞开，未密闭。经查，“恒毅工程机械”4月17日上午7点上班后工人进行了补漆作业。
2、关于“该企业设有十余台热处理炉，无相关环评手续”的问题。经查，“佳昊不锈钢”现有热处理炉2台，与环评审批数量一致，其中1台热处理炉已不具备生产条件；“致晟金属科技”现有热处理炉1台，未办理环评审批；“恒毅工程机械”现有热处理炉20台，“三个一批”报告中审核通过设备热处理炉3台，擅自新增17台热处理炉；“龙霞机械”无热处理炉。
3、检查发现：“佳昊不锈钢”雨水排放口设置不规范；“恒毅工程机械”新增17台热处理炉、喷漆工序和抛丸机未经环保审批，喷漆工序未配套污染防治设施，擅自投入生产；“致晟金属科技”不锈钢型材加工项目未经环保审批，擅自投入生产。

属实

1、针对“佳昊不锈钢”雨水排放口设置不规范的环境违法行为，江阴生态环境局已立案查处，拟处罚款4.16万元（澄环立字央督058号），限期于5月31日前完成规范设置。
2、针对“恒毅工程机械”新增17台热处理炉、喷漆工序和抛丸机未经环保审批的环境违法行为，热处理炉审批手续不全，江阴生态环境局已立案查处，拟处罚款1.68万元（澄环立字央督059号）；针对“恒毅工程机械”喷漆工序处理设施未建成、未验收投入生产的环境违法行为，对企业拟处罚款41万元（澄环立字央督060号），对直接负责人拟处罚款8万元（澄环立字央督061号）；江阴生态环境局责令企业立即停止违法热处理、喷漆作业和抛丸机作业，并在6个月内限期补办手续。目前“恒毅工程机械”喷漆区域的设备、油漆等原材料已经全部清理干净，不再从事喷漆刷漆作业；抛丸机已不再作业。
3、针对“致晟金属科技”不锈钢型材加工项目未经环保审批的环境违法行为，已超过两年，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条的规定，不再给予行政处罚；针对“致晟金属科技”不锈钢型材加工项目未办理环保“三同时”验收的环境违法行为，江阴生态环境局已立案查处，对企业款拟处罚款36万元（澄环立字央督068号）、对直接负责人拟罚款8万元（澄环立字央督069号）。江阴生态环境局责令企业立即停止违法排污行为，并在6个月内限期补办手续。
4、下一步，江阴生态环境局将会同江阴高新区责成“佳昊不锈钢”、“恒毅工程机械”、“致晟金属科技”加快各项整改措施落实，按时完成整改；同时，加强日常监管，发现环境违法行为，严肃查处。

无

19

X2JS202204160029

无锡市惠山区天石路万科天一新着一期，临近G42沪蓉高速，无锡北高速收费站与西漳公园之间的高速公路上安装的报警器，噪音扰民。要求拆除靠近小区的报警器或安装在其他位置。

无锡市
惠山区

噪音

2022年4月19日，惠山区交通运输局、惠山生态环境局、无锡高速公路管理处、堰桥街道工作人员赴现场调查处理。G42沪蓉高速无锡段，东西走向，万科新着一期小区位于高速公路南侧，直线距离约400米，中间隔着西漳公园。
经查，宁沪高速无锡北收费站与西漳公园间的固定式报警器已于2022年1月拆除。目前噪音源为高速交警部门使用的移动式110联动应急执勤车，该车辆具备防撞缓冲、声光报警功能，在道路拥堵或交通事故时启用。近期受疫情影响，高速公路临近收费站路段经常出现拥堵情况，车辆追尾事故频发，应急执勤车夜间出动时，为避免次生事故，须启用声光报警功能，给周边居民带来一定影响。

部分
属实

1、宁沪高速无锡北收费站与西漳公园间的固定式报警器已拆除。
2、交警部门将在执勤时控制执勤车辆声光报警的频率，在疫情结束后进一步改善。

无

20

X2JS202204160015

无锡市惠山区长安街道，无锡市第三市政建设工程有限公司、无锡市利源路桥工程有限公司及无锡联友混凝土有限公司，紧邻锡山区东北塘街道农坝村丁巷自然村（约100米），不符合沥青生产企业选址距离村庄不小于300米的要求，三家企业不断扩大产能，搭建大量违章建筑，生产过程中噪音、废气扰民，尤其利源路桥和第三市政公司生产沥青过程中，排放大量刺鼻异味，严重扰民。

无锡市
惠山区

大气，噪音

2022年4月17日，惠山生态环境局、惠山经开区（长安街道）工作人员赴现场调查处理。⑴无锡市第三市政建设工程有限公司路面分公司（简称“第三市政”），位于惠山区长安街道长安东庄桥南堍116号，主要从事沥青混合料的生产，已办理环评审批和排污许可登记；⑵无锡市利源路桥工程有限公司（简称“利源路桥”），位于惠山区长安街道长安东庄桥南堍118号，主要从事沥青混合料的生产，已办理环评审批和排污许可登记；⑶无锡联友混凝土有限公司宏云分公司（简称“联友混凝土”），位于惠山区长安街道长安长东村东庄桥堍，主要从事商品混凝土的生产，已办理环评审批和排污许可登记。
1、关于“紧临锡山区东北塘街道农坝村丁巷自然村（约100米），不符合沥青生产企业选址距离村庄不小于300米的要求”的问题。经查，距离三家企业最近的居民区为位于企业西侧的锡山区东北塘街道丁巷村。根据环评审批文件，三家公司卫生防护距离均为厂界外100米。“第三市政”厂界距丁巷村约260米，“利源路桥”厂界距丁巷村约125米，“联友混凝土”厂界距丁巷村340米左右，均满足卫生防护距离要求。
2、关于“三家企业不断扩大产能”的问题。经查，“第三市政”审批产能为年产沥青混合料15万吨、水稳砼12万吨（水稳砼项目未建设），2021年沥青混合料产量为112117.61吨；“利源路桥”审批产能为年产沥青混合料10万吨、水稳砼10万吨（目前水稳砼不生产），2021年沥青混合料产量为69774吨；“联友混凝土”审批产能为年产混凝土30万立方米，2021年混凝土产量为25万立方米。
3、关于“搭建大量违章建筑”的问题。经惠山区城管局调查核实，“第三市政”、“利源路桥”、“联友混凝土”三家公司于2020年8月至2021年4月期间，按照《惠山区预拌混凝土企业专项整治方案》（惠府办〔2020〕48号）要求，对骨料堆场、配料仓、搅拌楼进行防尘封闭，封闭采用钢结构，封闭面积为：“第三市政”约3000平方米、“利源路桥”约10000平方米、“联友混凝土”约3000平方米，三家公司在建设前均未办理相关建设工程规划许可证。
4、关于“生产过程中噪音、废气扰民，尤其利源路桥和第三市政公司生产沥青过程中，排放大量刺鼻，异味严重扰民”的问题。经查，三家公司均已针对废气配套相关处理设施，通过厂房隔声、几何发散衰减降低噪声影响。4月17时检查时，三家公司均停产。
5、检查发现：
⑴“第三市政”环境管理台账记录中未记录生产时间、产品名称、产品产量及主要原辅材料等信息，厂区内、厂区外北侧分别有沥青铣刨料堆放，防尘网未完全覆盖到位；
⑵“利源路桥” 于2021年7月12日提交2021年排污许可证年度执行报告；
⑶“联友混凝土”固废堆场未采取围堰等防流失措施。

部分
属实

1、针对“第三市政”未按排污许可证管理要求记录相关台账的环境违法行为，惠山生态环境局已立案查处，拟处罚款0.98万元（锡惠环罚告字〔2022〕261号）；针对“第三市政”沥青铣刨料堆放场所防尘网未完全覆盖到位的环境违法行为，惠山生态环境局已立案查处，拟处罚款5.86万元（锡惠环罚告字〔2022〕262号），“第三市政”已立行立改。
2、针对“利源路桥”未按照排污许可证规定提交年度执行报告的环境违法行为，惠山生态环境局已立案查处，拟处罚款0.905万元（锡惠环罚告字〔2022〕260号），“利源路桥”已立行立改。
3、针对“联友混凝土”固废堆场未采取围堰等防流失措施的环境违法行为，惠山生态环境局已立案查处，拟处罚款10万元（锡惠环罚告字〔2022〕271号），责令“联友混凝土”对固废堆场设置围堰等防流失措施，预计于5月15日前完成。
4、针对三家公司对骨料堆场、配料仓、搅拌楼进行防尘封闭，建设前均未办理相关建设工程规划许可证的违法行为，惠山区城管局已立案查处。
5、待三家公司复产后，惠山生态环境局将立即对企业废气、噪声排放情况开展监督性监测，根据监测结果依法做进一步处理。

无

21

X2JS202204160011

无锡市宜兴市张渚镇五洞村上干组，宜兴市鼎立铸造有限公司，距离居民区数十米，未经审批，擅自增加空气锤、中频炉等设备，违规新上电渣生产项目，噪音严重扰民。

无锡市
宜兴市

噪音

2022年4月17日、19日，宜兴生态环境局、张渚镇政府工作人员赴现场调查处理。宜兴市鼎立模具制造有限公司，位于宜兴市张渚镇工业集中区，主要从事精密模具、轧辊产品的制造生产，已办理环评审批和排污许可登记。最近环境敏感点为南侧约100米处的五洞村。
1、关于“宜兴市鼎立铸造有限公司，距离居民区数十米，未经审批，擅自增加空气锤、中频炉等设备，违规新上电渣生产项目”的问题。
⑴经现场测量，该公司南围墙距五洞村最近距离为97米；
⑵经查，根据“年产1.5万吨精密模具、轧辊产品结构升级改造项目”环评审批要求，该公司需淘汰原有1台0.75T空气锤和1台2T空气锤，4月17日检查时，上述两台空气锤尚未淘汰拆除；
⑶该公司于2021年3月擅自新增天然气加热炉1台、3T液压锻造锤1台、1T化渣炉2套、电保温炉4台，未经环评审批、未办理环保“三同时”验收，投入正常生产。
2、关于“噪音严重扰民”的问题。4月17日检查时，该公司锻造车间正在生产，2T空气锤、3T液压锻造锤正在使用，宜兴生态环境局委托第三方检测机构对该公司厂界噪音、振动进行检测，监测结果超标。4月19日21时30分左右检查时，该公司不在生产。

属实

1、针对该公司新增1台3T液压锻造锤、1台天然气加热炉、4台电保温炉、2套1T化渣炉未办理环评审批手续的环境违法行为，宜兴生态环境局拟立案查处，拟处罚款1.8312万元（锡宜环案字〔2022〕226号）；针对该公司新增1台3T液压锻造锤、1台天然气加热炉、4台电保温炉、2套1T化渣炉配套建设的环境保护设施未进行环保“三同时”验收的环境违法行为，宜兴生态环境局已立案查处，拟处罚款41万元（锡宜环案字〔2022〕226号）。4月18日，宜兴生态环境局对新增生产设备进行查封，责令该公司未经环评审批和环保“三同时”验收合格前，新增生产设备不得投入生产。
2、针对该公司噪声及振动均超标的环境违法行为，宜兴生态环境局已立案查处，拟处罚款0.77万元（锡宜环案字〔2022〕226号）。
3、4月19日，该公司1台0.75T空气锤和1台2T空气锤已拆除到位。

无

22

X2JS202204160005

无锡市惠山区洛社镇石塘湾秦巷村，无锡市佳能油脂有限公司，从事废油加工经营，排放刺鼻废气，污水随意排放，盛装废油的铁桶、塑料桶，违规出售给废品收购站，运输过程中，残留废油跑冒滴漏严重，污染路面。

无锡市
惠山区

大气

2022年4月17日，惠山生态环境局、洛社镇政府工作人员赴现场调查处理。无锡市佳能油脂有限公司，位于惠山区洛社镇石塘湾工业园区石达路，主要从事回收处理废矿物油、生产润滑油和机械油，已办理环评审批和排污许可登记。
1、关于“排放刺鼻废气”的问题。经查，该公司废气已配套废气处理设施，现场提供2021年废气自行监测报告，监测结果均达标。4月17日检查时停产，现场未闻到明显异味。
2、关于“污水随意排放”的问题。经查，该公司生产过程产生的冷凝水作为水浴除油水箱的补充水不外排；已建设21.5立方的初期雨水收集池，初期雨水经隔油池处理后接管凯发新泉水务（无锡）有限公司集中处理，雨水排放口已安装在线监测和视频监控设施（PH和流量），并设置切断阀；生活污水接管市政污水管网。4月17日检查时，现场未见废水外排现象。
3、关于“盛装废油的铁桶、塑料桶，违规出售给废品收购站，运输过程中，残留废油跑冒滴漏严重，污染路面”的问题。经查，盛装废油的铁桶、塑料桶卸完油后，空桶返还产生单位作原用途使用，该公司使用吨桶作为周转桶，个别破损的包装桶与次生危废一起转移至无锡市工业废物安全处置有限公司处置。该公司目前委托无锡市安泰运输有限公司无锡佳利达运输有限公司收运产废单位的废油，次生危废的运输单位由处置单位无锡市工业废物安全处置有限公司安排。4月17日检查时，厂区内部和门口地面未见明显油污。
4、检查发现该公司第2-1号危废仓库标志牌设置不规范，周转桶库门口有少量油污痕迹。

部分
属实

1、针对该公司第2-1号危废仓库标志牌设置不规范的环境违法行为，惠山生态环境局下发责令改正违法行为决定书（锡惠环法责改决〔2022〕2060号），该公司已立行立改。
2、惠山生态环境局责令企业加强管理，杜绝“跑冒滴漏”现象发生。
3、待该公司恢复生产后，惠山生态环境局将立即对该公司废气、废水排放情况进行监督性监测，根据监测结果依法做进一步处理。

无

23

D2JS202204160068

徐州市新沂市棋盘镇城岗村陵西桥西侧路南（加油站南侧），地下2、3米处一年前填埋约300吨化工废料，目前已平整成停车场，约1000平。

徐州市新沂市

土壤

2022年4月17日，新沂市包案领导带领相关部门开展现场核查。
1.经核查，2020年7月，棋盘镇岗东村村民张某从新沂市兄弟物业管理有限公司转运30车（约300吨）白色固状物至该地块平整场地。该白色固状物为江苏新河农用化工有限公司百菌清废气处理工段产生的石灰渣，主要成分为石灰。根据《江苏新河农用化工有限公司整体搬迁技改项目环境影响报告书》，石灰渣为一般固废，可用作建筑、铺路使用。2019年4月，江苏新河农用化工有限公司与新沂市兄弟物业管理有限公司签订一般固废综合利用协议，约定作为建筑、铺路辅助材料。新沂市兄弟物业管理有限公司经营范围主要为渣土运输、建筑物拆除服务、再生资源回收、固体废物综合利用等业务。2020年12月，新沂市兄弟物业管理有限公司变更为徐州市森诺特环保有限公司。
2.经现场开挖10处点位中有6处不同程度埋有白色固状物（石灰渣），主要集中在地块东部，长约30米、宽约12米、深约1.4米。

属实

1.棋盘镇人民政府已对填埋地块进行围挡，安排专人看护，并着手准备开展现场清理，规范化处置利用。
2.徐州市新沂生态环境局已对徐州市森诺特环保有限公司违规贮存、处置固废进行立案调查。
3.2022年4月19日，徐州市新沂生态环境局已委托江苏方正环保集团有限公司对集中分布地块及龙马大道东侧点位土壤采样检测，下一步根据鉴定结果进行针对性处置。

无

24

D2JS202204160046

徐州市鼓楼区润和园小区，14号楼顶违规建有20座信号基站，辐射、异味影响小区居民。

徐州市鼓楼区

大气

2022年4月17日，鼓楼区包案领导安排相关部门现场调查核实。
1.针对“14号楼顶违规建有20座信号基站，辐射影响小区居民”问题。经核查，2013年该小区部分居民反映14号楼顶基站电磁辐射问题，2013年9月基站被全部拆除。2016年1月底，该小区居民再次反映基站问题，现场检查为楼顶白色管道系厨房和卫生间下水排气管，无任何通信基站和无线发射设备；1层楼墙角处设备为用配电箱和监控设备。2022年4月17日，再次核查发现该小区14号楼顶层天台现有配套厨卫排气筒20个、太阳能热水器53台、电梯配电室1间，无任何通讯基站和无线发射设备。
2.针对“14号楼顶异味影响小区居民”问题，经核查，14号楼楼顶天台东南角，发现居民圈养家禽，有2平方左右鸡舍，养殖鸡9只，现场有明显异味。

部分属实

1.鼓楼区环城街道办事处向居民做好情况说明和解释工作，及时将调查核实情况在小区进行公示，发现异常情况立即向煤港社区反映问题。
2.鼓楼区环城街道办事处对14号楼楼顶居民圈养家禽行为依法处置，后续社区及物业管理人员加大巡查力度。环城街道办事处组织民意调查问卷，进一步了解信访情况和处置满意度。

无

25

D2JS202204160009

徐州市铜山区茅村镇内华村，恒阳采石场，非法开采石头，粉尘污染严重。向当地部门多次反映，但仅稍作处罚。

徐州市铜山区

大气

2022年4月17日，包案领导第一时间调度并安排铜山区自然资源和规划局、徐州市铜山生态环境局、茅村镇政府进行核查。
1.信访反映的恒阳采石场，实际名称为徐州市恒阳采石场。该企业建筑石料用灰岩开采加工项目环境影响报告表于2015年4月20日通过原徐州市铜山区环境保护局审批，2017年9月12日通过原徐州市铜山区环境保护局验收。主要产品为2-3cm建筑用石子，生产工艺为石料—破碎—筛分—成品，主要设备为2台破碎机、4台振动筛，1台喂料机，1台除尘机组、1台潜孔钻车、2台挖掘机。该公司建设封闭物料大棚2处，配套安装喷淋系统，厂区北侧1次破碎车间配套安装布袋除尘、喷淋系统，2次破碎车间配套安装布袋除尘器、喷淋系统，筛分车间配套安装布袋除尘器，使用封闭式皮带廊道传送物料。
2.徐州市恒阳采石场采矿许可证有效期为2017年3月6日至2018年7月6日，矿区面积0.0521平方公里。根据《市政府办公室关于印发徐州市露采矿山整治实施意见 徐州市采（碎）石行业污染整治实施意见的通知》（徐政办发〔2018〕117号）文件精神，铜山区对包括恒阳采石场（大山）在内的11家矿山企业进行了整治关闭。通过现场核查及数据对比，原徐州市恒阳采石场采矿区在关闭后不存在违法违规开采资源行为。
3.2022年4月17日，徐州市铜山生态环境局现场检查时，该公司建筑石料用灰岩开采加工项目处于停产状态，现场没有生产原料及产品。调取用电记录，该厂自2018年采矿权到期至2021年6月处于停产状态；2021年2月，徐州市恒阳采石场与徐州瑞沣建设工程股份有限公司签署《石料委托加工合同》，2021年7月、9月、10月该厂处于生产状态；2021年11月至今处于停产状态。原料来源于委托加工土石料，期间累计加工生产约5万吨。车间内地面积尘较重，易产生扬尘，道路未完全硬化，未建设进出车辆冲洗装置，厂区内洒水频次较低。现场通过国家排污许可证信息管理平台查询，查询结果显示并无该厂排污许可证公开信息记录。
4.群众分别于2017年9月，2018年2月、3月反映该企业粉尘污染问题，铜山生态环境局均调查处理后原渠道答复举报人。

部分属实

1.徐州市铜山生态环境局对徐州市恒阳采石场未取得排污许可证排放污染物的环境违法行为立案查处并实施查封，责令其未取得排污许可证前，不得擅自投入生产。
2.铜山区人民政府加大对徐州市恒阳采石场的监管力度，强化日常监管，避免类似问题重复发生。

无

26

D2JS202204160005

徐州市贾汪区江庄镇杏窝村，中联水泥厂3号门第二个院子内，设有一台水洗设备，抽取地下水作业，产生的淤泥随意排放；前期反映的“该厂3号门路两侧露天堆放各种石子、土方”问题，相关部门仅进行简单覆盖，未做任何清理。

徐州市贾汪区

水

2022年4月17日，收到转办信访件后，贾汪区包案领导带领徐州市贾汪生态环境局、江庄镇政府现场调查核实；4月19日，贾汪区包案领导召开现场办公会，调度整改进展情况。
经核查，中联水泥厂3号门内有3个院落，其中在3号院内发现一抽水泵及一套洗沙设备，抽水泵出水管径3厘米，为生猪饮水、冲洗猪圈使用，洗沙设备尚未完成组装，现场未发现生产和淤泥随意排放问题。1号院内存有约3000方铁矿筛选废渣；2号院内存有泥土及约1000方石粉，院墙外北侧为停车场，堆放大量石料；3号院南部堆放大量铝土和石料；上述物料均为长期堆放，虽已覆盖，但未得到有效处置。

基本属实

贾汪区人民政府已组织相关单位对裸露山岩碎石进行清理，目前已将1号、2号院落长期堆存的物料彻底清理干净，3号院内洗沙设备已拆除，积存物料正在清理中。
贾汪区人民政府要求属地在3号门道路入口处设置闸口，安排专人看守，严把物料进口关。研究制定周边废旧厂房、院墙拆除计划，彻底清理物料堆存空间。同时，要求徐州市贾汪生态环境局联合江庄镇政府，加强对该区域的日常执法监管，发现问题立即整改，确保问题彻底解决。

无

27

D2JS202204160002

徐州市云龙区大郭庄街道云龙华府小区旁，炸雷子烧烤，楼顶安装排风机，噪音扰民。

徐州市云龙区

噪音

2022年4月17日，云龙区包案领导组织徐州市云龙生态环境局、大郭庄山街道办事处进行现场调查核实。 经查，炸雷子烧烤位于徐州市云龙区庆丰路10号云龙华府9（原小商业3）号楼1-103，营业执照名称为云龙区炸雷子餐饮店，统一社会信用代码：92320303MA27F4FQ81，个体工商户，经营者孙良，经营范围许可项目为餐饮服务，注册日期为2021年11月18日。2022年4月17日现场检查时，炸雷子烧烤店未营业，经电话联系该店负责人，表示针对噪声污染问题正在进行整改，已对风机进行检修，并用隔音棉进行包裹，减小噪声排放。2022年4月19日下午现场检查时，该店使用带有油烟净化功能的烧烤炉，引风机位于该店顶层平台，虽然采取一定措施，但仍存在扰民的现象。

属实

1.炸雷子烧烤店对引风机进行检修、用隔音棉进行包裹，减小噪声排放，并定制消音装置，对排风口采取进一步降噪措施。
2.云龙区政府责令该烧烤店15日内完成整改，在整改完成之前，进一步缩短经营时间，晚间尽量减少排风设备的使用，减少对居民的影响。
3.4月22日下午，炸雷子烧烤店对油烟净化设备进行了整改，在排风口加装消音装置，当天安装完成。近期，云龙区政府将安排相关单位委托第三方检测机构对该店噪声进行检测，根据监测结果进一步采取有效措施减少噪声污染扰民现象。

无

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D2JS202204160050

常州市新北区魏村街道建新路，黄城墩工业园区内的数十家小企业，如常州正达塑业有限公司等，类似烧焦异味扰民，粉尘污染严重，噪音扰民，持续至夜间22点以后。

常州市新北区

大气，噪音

4月17日，魏村街道办事处会同区生态环境局对信访件交办问题开展现场调查。经查，信访反映的“黄城墩工业园区”是常州市新北区魏村街道黄城墩村建新路两侧的工业集聚区。该集聚区内企业多为租赁厂房生产的小微企业，主要从事机械零部件加工、金属制品加工、电器配件加工等行业。信访反映的常州正达塑业有限公司位于新北区魏村街道黄城墩村建新路168号，主要从事“改性塑料粒子”和“塑料储物箱”项目生产。
1、关于“黄城墩工业园区内的数十家小企业，类似烧焦异味扰民，粉尘污染严重，噪音扰民，持续至夜间22点以后”问题。调查组对魏村街道黄城墩村建新路两侧工业集聚区内可能产生异味、粉尘和噪声污染的企业进行现场检查。检查中发现：常州市华锦电子材料有限公司从事的“PVA吸水辊”项目未办理环评审批和验收手续。搅拌工段有含挥发性有机物废气产生，未配套建设废气处理设施；冷却、清洗工段废水未配套建设废水处理设施。新北区春江伟峰眼镜厂从事的“玻璃眼镜制造、加工”项目未办理环评审批和验收手续，打磨工段切削液循环池露天放置，切削液沉淀产生的玻璃粉露天晾干，堆放在简易棚内。黄城墩村建新路两侧工业集聚区内的涉及从事机械加工、图章雕刻、手工装配等小微生产企业，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》不纳入建设项目环境影响评价管理。现场对黄城墩村建新路两侧工业集聚区边界无组织排放废气、昼间噪声、夜间噪声进行监测，结果符合国家相关标准。
2、关于常州正达塑业有限公司“类似烧焦异味扰民，粉尘污染严重，噪音扰民，持续至夜间22点以后”问题。经查，常州正达塑业有限公司环评文件审批同意建设3台注塑机，实际建有15台注塑机，其中9台注塑机未配套建设废气处理设施，产生的挥发性有机物废气无组织排放。该单位噪声源主要是粉碎机、造粒线、注塑机等设备，利用车间门窗和墙体进行隔音。现场对该单位有组织废气、无组织废气、昼间噪声、夜间噪声进行监测，结果符合国家相关标准。

部分属实

1、对常州市华锦电子材料有限公司和新北区春江伟峰眼镜厂2家单位存在的问题，魏村街道办事处按照“危污乱散低”出清提升行动要求，将上述2家单位纳入“散乱污”名单，实施关停取缔工作。魏村街道办事处已实施断电措施，计划于5月15日前完成关停取缔工作。
2、对常州正达塑业有限公司未报批环评即新增12台注塑机，且部分注塑机未配套建设污染防治设施的行为，新北生态环境局依法进行立案查处。4月18日，该单位未经环评审批的12台注塑机已停止生产。
3、新北区政府责成魏村街道办事处扎实开展黄城墩村建新路两侧工业集聚区“危污乱散低”企业专项整治提升，切实提升工业集聚区企业污染防治水平；责成常州市高新区（新北）生态环境局加强环境执法监管，对发现的环境违法问题从严从速查处。

无

29

D2JS202204160044

常州市新北区魏村街道新华村，常州市众一电气有限公司，无环评手续，噪音扰民，持续至晚间20、21点，带有油污的污水通过管道直排厂区对面河道。

常州市新北区

噪音

4月17日，魏村街道办事处会同新北生态环境局组成联合调查组对信访件反映问题进行现场调查。经查，常州市众一电气科技有限公司位于365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网常州市新北区新华村胜利路，主要从事“铝合金压铸产品”项目的生产。该单位所在厂区内另有9家租赁企业。其中，常州市三林电器厂、常州常恒奥迪思电气产品有限公司、常州市创明电子有限公司、常州世博电气有限公司、新北区春江敏睿机械厂、常州荣悦电器有限公司和常州协佳电子有限公司等7家单位从事机械加工或组装作业，新北区春江润德车辆配件厂从事“轮毂加工”项目生产，常州市海仕美电气产品科技有限公司从事贴片生产，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》不纳入建设项目环境影响评价管理。
1、关于“常州市众一电气有限公司无环评手续”问题。经查，常州市众一电气有限公司“铝合金压铸产品”项目于2018年4月23日经常州市国家高新区（新北区）行政审批局审批，并于2019年3月9日进行竣工环境保护自主验收。
2、关于“常州市众一电气有限公司噪音扰民，持续至晚间20、21点”问题。经查，常州市众一电气有限公司厂区内企业生产设备均设置在厂房内，利用厂房门窗和墙体进行隔音。4月18日，新北生态环境局进行现场检查，厂区内10家企业正在生产。经现场监测，常州市众一电气科技有限公司所在厂区的西厂界、东厂界昼间噪声排放符合相关标准。4月18日夜间，新北生态环境局进行突击检查，厂区内企业不在生产，未能监测夜间噪声，后续待符合监测条件时开展监测。检查中发现，常州市众一电气有限公司压铸脱模工段有挥发性有机废气产生，未配套建设废气处理设施。
3、关于“常州市众一电气有限公司带有油污的污水通过管道直排厂区对面河道”问题。经查，常州市众一电气有限公司厂区内企业无工艺废水产生，生活污水接入常州民生环保科技有限公司处理。厂区雨水通过提升泵排入排水沟，进入厂区东侧省庄河，现场检查时提升泵未在运行，无水外排。经现场监测，雨水排放口积存水中化学需氧量、氨氮、总磷、石油类浓度符合国家相关标准。查阅在线监测数据，省庄河水质未见异常。

部分属实

1、对常州市众一电气有限公司压铸脱模工段未配套建设废气治理设施，新北生态环境局已立案查处，责令该单位设施未安装到位前不得恢复生产。
2、新北区政府责成魏村街道办事处进一步加强网格化巡查监管；责成常州市高新区（新北）生态环境局加强环境执法监管，对发现的环境违法问题从严从速查处。

无

30

X2JS202204160065

常州市经开区横林镇，常州上格环保科技发展有限公司，纸塑分离项目实际生产流程、工艺与环评不符，将收购的废旧包装袋（复合牛皮纸袋）用水清洗后进行纸塑分离，生产回收塑料粒子和湿纸浆，湿制浆中含有60%-70%工业废水，且工业废水含较多有毒有害成分。该公司将湿纸浆作为副产品出售，未交由有资质单位处置。

常州经开区

土壤

4月18日，横林镇政府会同经开区市场监督管理局、经开区生态环境分局对常州上格环保科技发展有限公司开展现场检查。经查，常州上格环保科技发展有限公司相关问题在本轮中央环保督察第十九批交办的信访件中已开展调查核实。4月13日，横林镇政府会同相关部门对该单位进行现场调查，要求该单位严格按环评要求回收含纸废塑料袋，并建立检测制度，对湿纸板含水率按批次进行检测。接本信访交办件后，常州经开区再次组织相关部门开展核查，检查时该单位全厂停产。
1、关于“纸塑分离项目实际生产流程、工艺与环评不符”问题。该单位环评批复的生产工艺为：（1）湿纸板：回收的含纸废塑料袋→纸塑分离→湿纸浆→压滤→湿纸板；（2）塑料粒子：回收的含纸废塑料袋→纸塑分离→塑料→破碎→漂洗、脱水→热熔挤出→冷却→造粒，与生产现状一致。信访件反映的“用水清洗后再进行纸塑分离”情况，实际是该单位在纸塑分离工段进行的加水分离，并非单独的清洗工段。
2、关于“湿制浆中含有60%-70%工业废水，且工业废水含较多有毒有害成分”问题。信访件反映的湿纸浆实为常州上格环保科技发展有限公司生产的湿纸板。经查，目前湿纸板尚无国家标准及相关行业标准，该单位于2022年1月28日在企业标准信息公共服务平台公示了企业标准（常州上格环保科技发展有限公司Q/320405 BCT001-2022），标准中规定湿纸板含水率应小于48%。为确保湿纸板含水率符合标准，该单位配套建设了烘干设备和阳光房。现场检查时，该单位阳光房地面无滴漏痕迹。该单位于2022年2月17日委托南京海关危险货物与包装检测中心对湿纸板含水率进行了检测，结果为44.8%，符合企业自定标准。现场对该单位压滤水（回用水）进行采样监测，数据显示该单位压滤水（回用水）中铅、镉、汞、铜、镍、砷、六价铬、苯、萘、二氯甲烷、氯乙烯和甲苯等污染物浓度未见明显异常。该单位生产的湿纸板出售周边防静电地板企业用作填充物，查阅下游相关防静电地板企业产品质量报告，地板产品符合相关质量标准。
3、关于“湿制浆作为副产品出售，未交由有资质单位处置”问题。经查，该单位营业执照经营范围内包含湿纸板的制造与销售，环境影响评价文件中指出可以外售综合利用，无需送有资质单位处理。

部分属实

1、横林镇政府责令常州上格环保科技发展有限公司建立原材料入厂制度，严格按环评要求回收含纸废塑料袋，并做好台账记录。
2、横林镇政府责令常州上格环保科技发展有限公司建立湿纸板产品质量检验制度，按批次对湿纸板含水率进行检测。
3、常州经开区管委会要求横林镇人民政府按照《常州经开区网格化环境监管体系实施方案》要求，加强巡查检查力度，督促该单位加快问题整改，完善长效管理机制。

无

31

X2JS202204160066

常州经开区横山桥镇朝阳村11组，2021年6月5日朝阳路大坝圩附约近40亩土地倾倒大量有毒垃圾，多次举报后，7月19日城管部门挖出有毒垃圾后重新填埋于朝阳村11组荷花圩约10亩良田内，严重污染环境。

常州经开区

土壤

4月17日，横山桥镇政府对信访件交办问题开展调查。经查，大坝圩位于常州经开区横山桥镇朝阳村沿江高速北侧，面积约55亩；荷花圩位于常州经开区横山桥镇与横林镇交界处，青龙浜西侧，横山桥镇朝阳村11村民小组在该地块有约15亩土地。
经查，无锡惠山区黄石大桥建筑垃圾堆场负责人李某（安徽霍邱人）经邱某兴（横林镇双蓉村人）介绍，与横山桥镇朝阳村第11组村民小组长张某玉取得联系，在2021年6月4日夜至次日凌晨期间，安排车辆从无锡运送建筑垃圾倾倒至朝阳村大坝圩，共计20车，每车约13立方米，倾倒面积约200平方米。接群众举报后，横山桥镇朝阳村委与横山桥镇综合行政执法局立即开展调查处理，责令张某玉、邱某兴对大坝圩倾倒的建筑垃圾进行清理。2021年7月18日，张某玉安排运输车辆对现场进行清理，并承诺将清理的垃圾重新运回无锡。横山桥镇综合行政执法局和朝阳村委工作人员对垃圾清运工作进行监督，并跟随运输车辆出横山桥镇地界后返回，直至大坝圩所倾倒的建筑垃圾清理完毕。
4月17日，接本信访交办件后，横山桥镇政府会同经开区综合执法局对大坝圩和荷花圩进行现场勘察，上述两处场地均已平整，地表未发现有倾倒的建筑垃圾。对当事人张某玉、邱某兴再次进行调查核实，经邱某兴和张某玉交代，2021年7月18日邱某兴在大坝圩清运建筑垃圾至无锡过程中，将其中3车建筑垃圾倾倒在了荷花圩鱼塘东侧。横山桥镇政府立即进行现场开挖，共计清理出建筑生活垃圾约80吨，现已妥善处置。

部分属实

1、常州经开区管委会责令横山桥镇政府及相关职能部门对张某玉、邱某兴擅自倾倒建筑生活垃圾的行为进行调查处理，并追究相关人员责任。
2、常州经开区管委会责令横山桥镇政府、横林镇政府对荷花圩涉嫌区域非法填埋情况进行进一步调查核实。
3、常州经开区管委会责令横山桥镇、横林镇落实网格化监管巡查制度，加大对大坝圩和荷花圩周边的巡查力度，避免类似事件再次发生。

无

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X2JS202204160060

常州市武进区牛塘镇卢家巷村，常州光霸灯泡厂，占用集体土地，未办理相关手续，违规搭建，污水排入河道，车间内氧气、氢气瓶等摆放不规范，存在安全隐患 。

常州市武进区

水

4月17日和18日，牛塘镇政府会同武进自然资源和规划分局、武进区农业农村局、武进区城市管理局、武进生态环境局对常州市光霸灯泡厂进行现场检查。经查，该单位位于武进区牛塘镇卢家巷村孟家塘1号，使用房屋为该厂投资人丁某国的农村自建房，从事玻璃灯泡项目的生产。
1、关于“占用集体土地，未办理相关手续，违规搭建”问题。经查，常州市光霸灯泡厂为丁某国利用农村自建房办的家庭作坊式企业，总占地面积约746㎡。该自建房北侧 66.096㎡彩钢瓦房属于违章建筑；彩钢瓦房北侧放置两个集装箱，未取得合法用地手续。
2、关于“污水排入河道”问题。经查，该单位玻璃灯泡项目生产过程中无工艺废水产生，生活污水经三格式化粪池沉淀处理后向西排入新庄浜。现场对化粪池出水、新庄浜河水进行采样监测，结果显示生活污水对新庄浜河水水质有影响。
3、关于“车间内氧气、氢气瓶等摆放不规范，存在安全隐患”问题。检查发现，该单位现场有液氧杜瓦瓶（200L）3只、气化器1台、氢气钢瓶（40L）5只，上述设施存放于临时搭建的彩钢棚内，与车间等建筑无防火墙等安全措施；现场有液化石油气钢瓶（50kg）7只、（15kg）3只，液化石油气气瓶间内气化器和防爆照明灯电气线路不符合防爆要求。

属实

1、对“常州光霸灯泡厂投资人丁某国涉嫌违章搭建、未取得合法用地手续占地放置集装箱的行为”问题，牛塘镇政府已立案查处，责令丁某国4月21日前将放置的集装箱整改到位，恢复土地原状，目前已完成整改。
2、对“常州光霸灯泡厂的生活污水排入新庄浜，影响河道水质”问题，牛塘镇政府要求该单位对生活污水进行截污纳管，计划2022年5月底前完成。
3、对“常州光霸灯泡厂使用氧气、氢气、液化石油气等危险化学品，存在电气线路不防爆等安全隐患”问题，武进区应急管理局责令常州光霸灯泡厂立即停止使用涉及危化品相关设备设施，限期于2022年04月30日前将现场液化石油气、液氧、氢气等钢瓶安全移除，并拆除液氧气化器及相关管线。
4、牛塘镇政府于4月20日上午约谈光霸灯泡厂企业法人丁某国，要求其落实好企业安全、环保生产主体责任，加快问题整改。
5、武进区牛塘镇人民政府将根据《武进区网格化环境监管体系实施方案》要求，加强对常州光霸灯泡厂巡查检查力度，督促其尽快完成现有问题整改，确保问题整改到位。

无

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X2JS202204160059

常州市经开区横林镇上南支路1号，常州市立新印铁包装有限公司，存在以下问题：1.实际年产量约4万吨，远超环评报告上1000吨年产量；2.废气处理设施未进行安评，经常停运，处理效率远低于80%；3.项目建设23年来从未进行环保竣工验收；4.印刷机洗皮废水、CTP显影废水未集中收集，随意排放；5.涂料机的洗机稀释剂、废涂料、擦布及印刷机废弃油墨，未经有资质单位处置；6.危废平台申报量低于实际产量，危险废物与一般废物混合，工业废物与生活垃圾混合；7.未设置事故应急池；8.环保制度不健全，未建立企业环境管理责任体系，相关环保台账如废气处理、废水收集、污染物监测台账不齐全；9.存在未批先建问题；10.机器噪音、油墨废气污染严重。

常州经开区

大气

4月17日，横林镇政府会同经开区政法和应急管理局、公安分局、生态环境分局对常州市立新印铁包装有限公司开展联合检查。经查，该单位主要从事印铁项目的生产，已编制违法违规建设项目自查评估报告。现场检查时，该单位涂布印刷生产线正在生产，配套RTO废气处理设施正在运行。
1、关于“立新包装实际年产量约4万吨，远超环评报告上1000吨年产量”问题。该单位2016年10月编制的违法违规建设项目自查评估报告中印刷铁皮项目生产能力为6000吨/年。查阅该单位主要生产原料（铁皮）采购记录，2020年购买4471.4吨、2021年购买3909.4吨、2022年至今购买731.2吨，未发现存在超出自查评估报告备案产能的情况。
2、关于“废气处理设施未进行安评，经常停运，处理效率远低于80%”问题。经查，该单位2020年11月进行了“新建蓄热式废气焚烧炉、新建危废仓库项目”安全设施设计，并于2021年2月通过安全设施竣工验收。现场检查时，该单位正在生产，配套RTO废气处理设施正在运行。查阅该单位废气处理设施运行台账和用电监控，未发现异常停运情况。现场对该单位废气处理设施进口、出口处甲苯、二甲苯和非甲烷总烃浓度分别采样监测，结果显示废气排放口污染物浓度符合国家相关标准，甲苯经处理后在排放口未检出，二甲苯和非甲烷总烃的处理效率分别为97.3%和84.9%。
3、关于“项目建设23年来从未进行环保竣工验收”问题。该单位成立于1999年10月，原址位于常州经开区遥观镇印墅村，2012年搬迁至横林镇崔北村。该单位“400吨/年印铁加工项目”于2012年1月9日经原常州市武进区环境保护局审批通过，未进行环保竣工验收。2016年10月编制了“6000吨/年印铁加工项目”违法违规建设项目自查评估报告。
4、关于“印刷机洗皮废水、CTP显影废水未集中收集，随意排放”问题。该单位2012年在建设“400吨/年印铁加工项目”时包含有洗皮工段，2017年因工艺改进将洗皮工段进行拆除。现场检查时，未发现该单位有洗皮工段，也未发现印刷机洗皮废水。该单位制版工段生产中有CTP显影废液产生，已纳入危险废物管理，使用塑料桶收集后贮存于危废仓库，委托有资质单位处置，现场有转移联单。检查时，该单位危废仓库内贮存有显影废液0.025吨，现场未发现随意排放显影废水的情况。
5、关于“涂料机的洗机稀释剂、废涂料、擦布及印刷机废弃油墨，未经有资质单位处置”问题。该单位清洗涂料机时有稀释剂和涂料的混合物产生，部分套用于生产，不能套用的灌装在180L铁桶内。检查时，该单位现场堆放有130桶混合物，未在危险废物管理计划中进行申报。该单位涂覆、印刷工段有废涂料和废弃油墨产生，部分套用生产，不能套用的灌装于对应的原料桶，堆放在原料仓库，未在危险废物管理计划中进行申报。该单位生产过程中有废抹布（擦布）产生，已申报危险废物管理计划，并与有资质单位签订了处置合同，目前贮存在危废仓库内。
6、关于“危废平台申报量低于实际产量，危险废物与一般废物混合，工业废物与生活垃圾混合”问题。经查，该单位清洗涂料机产生的稀释剂和涂料的混合物、废油墨、废涂料均未申报在2021年危险废物管理计划内，也未建立台账记录，该单位危险废物管理平台上申报的危废种类少于实际产生的种类。排查发现，该单位贮存稀释剂和涂料的混合物的铁桶未贮存在危废仓库内，与空铁桶混放，存在危险废物与一般固体废物混放的情况，现场未发现工业废物与生活垃圾混放的情况。检查中发现，该单位危险化学品存放未采取可靠安全措施。
7、关于“未设置事故应急池”问题。经查，该单位于2019年4月编制了突发环境事件应急预案，但未向属地生态环境部门备案，也未按应急预案要求设置事故应急池。
8、关于“环保制度不健全，未建立企业环境管理责任体系，相关环保台账如废气处理、废水收集、污染物监测台账不齐全”问题。经查，该单位已建立危险废物污染防治责任制度，未制定突发环境事件应急管理制度等其他环境管理制度。该单位无工艺废水产生，所以无废水收集台账。该单位已建立废气处理和污染物监测台账，但台账记录不全。
9、关于“存在未批先建问题”问题。该单位“400吨/年印铁加工项目”于2012年1月9日经原常州市武进区环境保护局审批通过，未进行环保竣工验收。2016年10月编制了“6000吨/年印铁加工项目”违法违规建设项目自查评估报告。检查发现，该单位新增涂布清洗产污环节、溶剂回收工艺及溶剂回收设备2套，未重新报批环境影响评价文件；溶剂回收工段投料和出料工段未配套建设废气处理设施，已投入生产。
10、关于“机器噪音、油墨废气污染严重”问题。该单位生产过程中有废气和噪声产生，现场对该单位有组织和无组织排放废气、厂界噪声进行采样监测，结果符合国家相关标准。

部分属实

1、经开区生态环境分局对常州市立新印铁包装有限公司存在的新增涂布清洗产污环节、溶剂回收工艺及溶剂回收设备2套，未重新报批环境影响评价文件；溶剂回收工段投料和出料工段未配套建设废气处理设施，已投入生产的环境违法行为立案查处，拟处罚84.054万元（含处罚直接责任人9.35万元），并要求该单位立即完善环保手续。
2、经开区生态环境分局对常州市立新印铁包装有限公司未如实申报危废种类的行为立案调查，拟处罚14.5万元；对该单位危险废物渗漏至外环境的环境违法行为立案调查，拟处罚60万元，要求该单位完善危险废物管理制度，确保产生的危废按要求收集、处置到位。
3、经开区生态环境分局对常州市立新印铁包装有限公司违反应急管理制度的行为立案调查，拟处罚1.44万元，要求该单位尽快完成突发环境应急预案的备案。
4、常州经开区管委会对常州市立新印铁包装有限公司危险化学品存放未采取可靠安全措施的行为立案查处，拟处罚3万元。
5、常州经开区管委会责令常州市立新印铁包装有限公司4月底前完成整改方案的制定，10月底前完成所有问题整改。
6、常州经开区管委会要求横林镇人民政府按照《常州经开区网格化环境监管体系实施方案》要求，加强巡查检查力度，督促企业加快问题整改，完善长效管理机制。

无

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D2JS202204160033

举报人对受理编号D2JS202204010022信访件的处理结果不满意，处理情况称“4月3日，春江街道已关停取缔两家单位，生产设备已拆除，产品已清除”，事实上，目前两家工厂仍在生产，问题仍未解决。

常州市新北区

其他污染

苏某个体塑料制粒作坊和常州昆韵塑料制品有限公司的环境问题已在本轮中央环保督察第八批交办的信访件中开展调查核实。检查中发现，苏某个体塑料制粒作坊和常州昆韵塑料制品有限公司未依法办理环评审批和建设项目竣工环境保护验收，未办理排污登记。春江街道办事处按照“危污乱散低”企业专项整治提升工作实施方案要求，将两家单位纳入“散乱污”名单，实施关停取缔工作。4月3日检查时，两家单位的主要生产设备已拆除，产品已清除，承诺在一个月内清除原料。
4月13日，接本信访交办件后，新北生态环境局会同春江街道对苏某个体塑料制粒作坊和常州昆韵塑料制品有限公司进行突击检查。检查发现，两家单位车间内均无生产设备。苏某个体塑料制粒作坊原料已全部清空，常州昆韵塑料制品有限公司正在装车清运原料。

部分属实

新北区政府责令春江街道办事处督促常州昆韵塑料制品有限公司5月3日前将原料清除完毕，继续坚持“常态管控、严厉打击”原则，落实“散乱污”常态化监管措施，防止散乱污死灰复燃。

无

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D2JS202204160025

常州市新北区奔牛镇239省道附近，新北区殡仪馆，私人改装的礼炮车噪音扰民，车后座放置液化气瓶，存在安全隐患。

常州市新北区

噪音

4月17日，常州市民政局对信访交办件反映的问题进行现场调查。经查，信访件反映的常州市新北区奔牛镇239省道附近新北区殡仪馆实为常州市殡仪馆，位于钟楼区邹区镇卜弋239省道樊家桥200号。
受地方传统观念影响，丧户出殡、安葬有使用礼炮车的习俗，由此，殡仪礼炮车噪声扰民现象时有发生。2021年以来“12345”共接到相关投诉24起、市长信箱接到3起。针对殡仪礼炮车噪声扰民的问题，2021年以来，民政部门着力持续推进整治工作，大力宣传文明治丧、移风易俗，特别强调举办丧事活动应当避免对他人的正常工作、生活造成影响，倡导不使用礼炮车。同时，多次约谈殡仪服务企业、个体工商户，要求其为丧户提供殡仪服务过程中不提供该服务项目。在此基础上，民政部门作为常州市殡葬改革和管理工作联席会议牵头部门，多次召集生态环境、公安、城管、交通等部门专题研究综合整治之策。

属实

1、接到交办件后，常州市民政局十分重视，迅速行动。4月20日，市民政局联合市公安局、市司法局召开殡仪礼炮车专项整治会议，研究草拟了《关于在全市范围内禁止使用殡仪礼炮车的通告》，为后续专项整治行动做好舆论引导。
2、制定《关于开展殡仪礼炮车专项整治行动方案》，以查处非法改装车辆为突破口，对照《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，由公安等部门进行查处。拟从6月开始在全市范围开展为期一个月的殡仪礼炮车专项整治行动，加大执法力度，保持高压态势，依法依规对殡仪礼炮车违法违规行为开展综合治理并形成长效管理机制，切实维护市民群众的合法权益。
3、持续深入开展移风易俗宣传，通过各种形式大力倡导文明治丧，积极引导群众建立以社会相适应、与时代精神相结合、与现代文明相协调的现代化新民俗，形成节俭文明办丧的新风尚。

无

36

D2JS202204160017

常州市新北区魏村街道新华村，常州福兰德电器有限公司，每年使用1吨硝酸，酸性废水和未经处理油污通过装配大楼厂房地下暗道，经办公室西侧及装配大楼与小平房之间，排入天生河。

常州市新北区

水

4月17日，接到信访件后，魏村街道会同新北生态环境局组成联合调查组第一时间赴现场调查。检查时，常州福兰德电器有限公司“温控器”项目正在生产，“温控器”项目未经环评审批新增1台全自动超声波清洗机、1台包塑机，包装工段新增点漆工序，有机溶剂清洗工段、点漆工段、包塑工段、老化工段未配套建设废气处理设施。
1、关于“每年使用1吨硝酸”问题。现场检查和查阅资料发现，常州福兰德电器有限公司“温控器”项目主要使用的液体物料为导热油、煤油、汽油、丙醇、正丁醇、碳氢清洗剂和油漆；老化工段使用亚硝酸钠、硝酸钾对工件进行处理。该单位生产过程中不使用硝酸，在公安平台未查询到该单位购买硝酸的记录，现场也未发现有涉酸工艺。
2、关于“装配大楼厂房地下暗道，经办公室西侧及装配大楼与小平房之间”问题。现场检查发现，该单位东侧厂区新建一幢生产大楼，生产大楼与办公楼周边的雨水管道已进行明沟化改造。西侧厂区均为老车间，雨水管道位于装配大楼和老化车间（小平房）之间，未进行明沟化改造。厂区雨水明沟从办公楼西侧起至装配大楼，再与地下老雨水管道连接，通向厂区雨水排放口。
3、关于“酸性废水和未经处理油污通过暗道排入天生河”问题。经查，信访件反映的天生河实为天胜河，现场检查发现，该单位“温控器”项目清洗工段产生的清洗废水未全部进行蒸馏处置，部分进入厂区雨水管道，最终经雨水排放口排入厂区外南侧天胜河内。经采样监测，该单位雨水排放口排放水中化学需氧量、总磷浓度超标，pH值符合国家标准。

部分属实

1、对常州福兰德电器有限公司部分清洗废水通过厂区雨水管道外排的环境违法行为，新北生态环境局已立案查处。目前该单位已停止清洗工段生产，正对厂区雨污水管道进行排查并制订整改方案，将进行环境综合整治提升。
2、对常州福兰德电器有限公司“温控器”项目擅自改变生产工艺、新增生产设备、未配套建设大气污染防治设施的环境违法行为，新北生态环境局已立案查处。
3、新北区政府责成魏村街道办事处加强网格化巡查监管，督促常州福兰德电器有限公司加快环境问题整改，建设项目未经验收不得恢复生产；责成常州市高新区（新北）生态环境局加强环境执法监管，对发现的环境违法问题从严从速查处。

无

37

X2JS202204160067

苏州市相城区黄桥镇，使用停产企业危废系统账户，违规转移黄桥朝阳河新欣桥堍西南侧拆迁地块内填埋的线路板、电镀污泥等大量危废，且未对挖出的危废进行鉴定、类别评定和编码，深埋处未挖出的危废直接用土回填，也未对地下污染水进行处理。

苏州市相城区

土壤

信访反映黄桥朝阳河新欣桥堍西南侧拆迁地块属于黄桥街道占上村望北桥、丁家浜自然村拆迁区域，位于朝阳河南岸、新欣桥堍西南、春申湖路以北、黄桥立交以东（以下简称“桥堍地块”）。桥堍地块内原有电镀（线路板）企业5家，分别为苏州市新欣电镀有限公司、苏州华英电路板厂、苏州市普春电子有限公司、苏州生益电子有限公司、苏州市苏港表面处理有限公司。
1.2021年6月，黄桥街道完成占上村望北桥、丁家浜自然村拆迁工作，结合全域土地综合整治，进行平整清理，启动该区域土壤污染调查工作。在清理建筑垃圾过程中，发现其中混杂部分电镀污泥、油墨废渣及线路板边框碎料等疑似危险废物的混合物，符合该区域内已关闭企业物理、化学、物理化学方法处理过程产生残渣的特征。对照危险废物管理名录（2021版），混合物应按危险废物代码“772-006-49”进行处置。为避免污染扩散形成二次污染，黄桥街道办事处及时联系光大环保（苏州）固废处置有限公司。经确认，该危险废物混合物属于光大公司危险废物经营许可证许可范围，可规范处置。因黄桥街道办事处无危废系统行政代处置账户，遂启用桥堍地块内原苏州华英电路板厂、苏州市普春电子有限公司2家企业危废系统账户，于2021年7月，将该部分危废混合物转移至光大环保（苏州）固废处置有限公司安全处置，共计转移、处置2499.86吨。
2.2020年，苏州市在开展重点行业企业用地调查时，发现该区域内原苏州市新欣电镀有限公司地块超第一类用地管制值。黄桥街道办事处依照《中华人民共和国土壤污染防治法》及相关规定，将原苏州市新欣地块列入污染地块整治清单。2021年6月，黄桥街道对新欣地块开展土壤和地下水污染状况详细调查，调查报告显示：本地块内土壤、地下水不符合用地规划要求，需开展下一步土壤污染风险评估工作。
3.2021年6月，黄桥街道办事处对包含该区域在内（除“新欣地块”外）的拆迁地块启动土壤污染状况调查，监测显示：该区域内土壤、地下水相关指标均符合用地规划和开发利用要求，32处土壤采样点土层描述未发现存在危废现象。

部分属实

新欣地块已完成风险评估并通过省级评审，修复技术方案和施工组织方案已通过专家技术评审，下一步将按计划实施修复。

无

38

D2JS202204160038

举报人对受理编号D2JS202204010026信访件的处理结果不满意，相关部门未对何家甸及飞行基地填埋的垃圾、污泥进行开挖，要求开挖调查。1、调查情况第一条中伪造土壤调查、地下水、地表水报告；2、三马村填埋的垃圾至今未处理；3、废水通过管道排入马公河，管道设在“爱我甪直”宣传语对面，马公河河底污泥至今未清理。

苏州市吴中区

其他污染

2022年4月17日，吴中区甪直镇会同吴中生态环境局、吴中区城管局、吴中区水务局、吴中区农业农村局、吴中资规分局对该信访件反映问题开展信访核查。
1.（1）举报的“何家甸填埋点”与D2JS202204010026信访件中涉及的澄东村鱼塘地块填埋点为同一处，该填埋点位于苏州市吴中区甪直二窑厂北侧约50米，面积约437亩。2015年3月10日，苏州市轨道交通集团有限公司专题会议纪要（〔2015〕14号）确定上述废弃鱼塘为苏州市轨道交通3号线Ⅲ－TF－02标弃土消纳点，共消纳土方约130万方，目前为荒地。经调查，何家甸（澄东村鱼塘）填埋地块土壤调查工程已完成。中标单位为苏州顺泽检测技术有限公司，该公司于2021年12月完成了钻孔取样，并于2022年2月出具了《苏州市吴中区甪直镇澄东村鱼塘地块土壤专项调查报告》。出具结论如下：①地块内未发现泥土发青发白现象；②地块内未发现工业废渣；③地块中土壤识别、分析污染物浓度和地下水都满足标准要求。（2）举报的“飞行基地填埋点”与D2JS202204010026信访件中涉及的苏州市水产养殖场有限公司鱼塘地块填埋点为同一处。鱼塘地块总占地面积约1000亩，于2018年底停止养殖，闲置至今。后因农田复垦，2021年3月15日开始填轨交土，填土约57万立方米，填土区域约200亩，目前为荒地。经调查，飞行基地（水产养殖场鱼塘地块）填埋点土壤调查工程暂未开始。苏州水产养殖场有限公司目前在对接联系土壤调查第三方检测公司，现阶段在询价比价，暂未终定检测公司，调查采样方式未确认。
2.举报的“调查情况第一条中伪造土壤调查、地下水、地表水报告”实为D2JS202204010026信访件调查处理报告中苏州顺泽检测技术有限公司于2022年2月底完成的《苏州市吴中区甪直镇澄东村鱼塘地块土壤专项调查报告》，该报告于2022年2月27日通过专家评审。顺泽检测于2019年8月28日取得由365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网市场监督管理局颁发的检验检测机构资质认定资质（CMA），证书编号为：191012340162，具有调查土壤和地下水的资质范围。何家甸（澄东村鱼塘）填埋地块土壤调查项目由顺泽检测负责实施。经核查，顺泽检测实施的上述调查项目符合检测规范，暂未发现伪造土壤调查、地下水、地表水报告的证据。
3.吴中区甪直镇已于2022年1月对三马村三处填埋地块进行了取样鉴定，目前该地块处置工程进正在招投标。目前三马村对填埋处现场进行了管控。
4.举报的马公河位于甪直古镇西侧，北起甫里塘，南至田渡港。举报的“爱我甪直”斜对面管道实际为雨水管道排口，位于晓市路与晓南路交叉处东侧河岸边。该雨水管道连接晓市路段旺甫井商业街东西两侧，总长为800米，管径为60厘米。2022年4月17日下午，吴中区甪直镇会同吴中区水务局和第三方排查公司对马公河沿线开展排查。经排查，马公河整体水质无异常，两侧河道雨水排口无排水情况。晓市路段雨水管道排口无水流出。该排口外侧区域有较多的水葫芦腐败物，未及时清理。经向甪直镇水利站询问得知，自2013年以来，马公河河道未进行相关清淤。

部分属实

1.吴中区甪直镇政府将督促苏州市水产养殖场有限公司加快对鱼塘填埋地块的土壤调查进程，后续根据调查结果确定处置方案。
2.吴中区甪直镇政府将督促三马村加快填埋地块混合垃圾的规范处置工作，力争尽早开工，限期于2023年6月30日前完成清理工作。
3.吴中区甪直镇于4月18日至4月20日对晓市路段雨水管道排口外侧的水葫芦腐败物进行清理。并要求河道保洁单位加强对此区域的保洁。同时计划于2022年10月上旬对马公河河道进行清淤。

无

39

X2JS202204160047

苏州市张家港市凤凰镇，惠晶显示器科技（苏州）有限公司，厂区露天堆放大量固体废物、危废（废油桶、油漆桶）、废旧设备、吨袋等，抑尘、收尘措施不完善，粉尘污染严重，污染周边土壤，水体。

苏州市张家港市

大气

2022年4月16日，苏州市张家港生态环境局会同张家港市凤凰镇综合行政执法局对惠晶公司开展信访核查。
1.惠晶显示器科技（苏州）有限公司位于张家港市凤凰镇韩国工业园凤凰大道9号，主要从事减薄液晶成盒玻璃基本加工。检查时企业正在生产。
2.该公司车间北侧位置建有面积约500平方一般固废临时贮存棚，现场库存已满，经现场核查，自2月1日春节以来，物流影响程度较大，污泥暂未得到及时转运，因此该公司利用一般固废棚北侧水泥空地露天堆放污水处理站污泥，用防雨布遮盖，由于防雨布部分损坏，少量污泥未遮盖完全。现场未发现有危废（废油桶、油漆桶）、吨袋等掺杂。该公司生产原料不包含油漆，正常生产无油漆空桶和废油漆等危废产生。
3.现场发现一般固废棚周边和污水处理站屋顶存在粉尘遗留痕迹。该公司在一般固废棚场和污水处理站周边设置沟槽，场地上遗留的粉尘经清扫和清洗后归入沟槽，排至污水收集池处理。该公司一般固废棚及周边均为水泥地面，对堆场周边土壤和水体排查，未发现有粉尘污染周边土壤、水体的情况。
4.2019年11月通过水、气等验收，固废竣工验收未开展。

部分属实

1.张家港市凤凰镇综合行政执法局于2022年4月17日针对惠晶公司一般固废露天堆放的违法行为立案调查。
2.2022年4月16日惠晶显示器科技（苏州）有限公司立行立改，对场地和屋顶扬散的白色粉尘进行了清理，对场地内拆解下来的废旧设备等进行了清理，并于4月1日开始建设石灰储罐，封闭输送和使用，取消原吨袋包装运输和使用，预计6月底前投入使用。
3.张家港市凤凰镇综合行政执法局于2022年4月17日针对惠晶公司固废长期未验收的违法行为对惠晶公司立案，并责令该公司于7月底前完成固废的相关验收。

无

40

X2JS202204160053

苏州市吴中区临湖镇太湖大堤旁1800亩生态恢复区内，违法挖掘砍伐总长3公里、面积约20万平方的芦苇，破坏太湖水生态环境。

苏州市吴中区

生态

2022年4月17日下午，吴中区临湖镇政府会同吴中区水务局、吴中资规分局、吴中生态环境局对信访件反映的区域开展信访检查。
1.现场检查时，发现该区域已恢复太湖水域，没有芦苇存在。经调阅影像资料发现，信访件反映区域原来生长的芦苇均附着于施工围堰，施工围堰长度2.8公里，围堰平均宽度约10米，芦苇总面积约为3万平方米。经核实，2019年12月，吴中区政府召开专题会议，要求按照要求实施退圩还湖，渡村段清淤取土工程围堰全部拆除，恢复水域，明确实施主体为吴中区临湖镇政府。2020年6月，吴中区临湖镇政府完成施工围堰的拆除工作，对围堰附着的芦苇一并进行收割。
2.经核实，近年来，芦苇等水生植物收割工程已成为太湖水环境综合管理的一项重要内容。实施收割工程，一是可以避免湿地植物枯萎腐烂产生的二次污染；二是可以通过促进芦苇、香蒲等植物的快速生长消耗水中的富营养物质，进一步改善水质；三是维护环太湖景观。吴中区太湖水环境综合管理协调领导小组办公室每年根据芦苇、湿地面积测算报告，结合中科院南京地理与湖泊研究所关于芦苇、湿地植物保留面积比例的建议制定年度芦苇、湿地植物收割方案，由沿湖各镇（街道）在每年1至3月采用轮割的方式落实集中收割、运输处置工作。2019年以来，吴中区环太湖每年收割芦苇、湿地植物面积约1万亩，信访件反映区域位于东太湖水域，东太湖水域每年收割面积约为3350亩。经调阅资料发现，2019年以来，太湖东部区水环境数据显示该区域水质稳定保持在Ⅲ类，其中核心指标总磷浓度从2019年的0.047mg/m³下降到2021年的0.037 mg/m³，太湖水环境持续改善、生态持续向好。

部分属实

吴中区临湖镇将会同相关部门强化长效监管力度，站在国务院提出的“两个确保”治太目标上持续改善太湖水环境质量。

无

41

X2JS202204160043

苏州市姑苏区金业街礼品城对面，领秀金品花苑小区旁的一处废品回收点，扬尘，噪音扰民，多次举报无果。

苏州市姑苏区

大气

2022年4月17日下午，姑苏区政府组织区城管委、区市场监管局、姑苏生态环境局、白洋湾街道对永红公司进行现场核查。
1.检查时永红公司负责人现场无法提供营业执照，市场监管部门通过“365手机版游戏中心官网_beat365app登录入口_BET体育365投注官网市场监管电子政务管理信息系统”比对，确认本信访交办件中的“废品回收点”经营主体实为苏州永红废弃物回收有限公司，注册地址为苏州市金阊区城北西路1588号15幢107室，实际经营地址为城北西路和金业街交叉路口东侧约100米处。该公司主要从事回收、分拣、销售废旧金属、废旧木料、塑料、纸盒及纸板等经营活动。2009年4月，永红公司实际经营地已被列入虎丘北侧地块（含虎丘综改C地块）项目拆迁范围，目前该项目地块仅剩永红公司1户企业未拆迁。
2.永红公司主要生产设备是液压全自动废纸打包机2台（室内、室外各1台，室外1台停用）、叉车2台。按照《苏州市姑苏区关于进一步加强疫情防控措施的通告》中第四条“限制商业活动”要求，永红公司已于4月17日上午停止经营。
3.永红公司厂区道路均已硬化，回收废纸板均存放在库房内，现场未发现扬尘问题。
4.永红公司正常情况下生产经营时间为8:00至18:00。在废纸板打包过程中，会产生一定的噪声。4月17日14:30，姑苏生态环境局委托江苏康达检测技术股份有限公司，要求永红公司开启主要生产设备，在正常生产状态下对厂界噪声进行监测，结果显示：西、南、东侧厂界外1米处噪声值分别为55.0dB（A）、56.5dB（A）、51.6dB（A），噪声值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）声环境功能区2类昼间排放标准（60dB（A））。
5.对近两年永红公司环境信访情况进行调阅，2021年12月23日接到反映该公司“现场环境脏乱差”的举报，责令该公司清理整治场地；次日现场检查已清理完毕，并要求企业落实长效管理，及时清运、杜绝室外堆放。

部分属实

1.4月18日，市场监管部门已将永红公司列入住所异常经营名录；4月19日，开具责令改正通知书（姑苏市监责改字〔2022〕5303号，责令其于2022年5月19日前办理变更登记。
2.白洋湾街道负责督促永红公司落实疫情期间管理要求；疫情好转后，白洋湾街道负责加快推进永红公司征地拆迁工作进度并加强巡查，姑苏区“四类行业”综合整治专班负责牵头协调、落实对永红公司的后续处置事宜。

无

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X2JS202204160073

苏州市常熟市经济技术开发区东周路28号，阮氏化工（常熟）有限公司，存在以下环境问题：1、长期偷排COD超标工业废水，每年向长江排放7万吨废水，累计达70万吨以上。每天外排废水400吨左右，但公司水表显示170吨，其余均为偷排。通过设置转换开关、单向阀以及许多往复管道等设施，使1~3#强排池、高位池、回用水等污水直接排放，流入西侧小河，进入长江，或通过外排罐排入污水厂或市政管网。长期收购成分复杂废水，如电镀废液、电解废液、废洗涤液等，集中偷排，铜离子、氨氮、总氮、重金属长期超标；2、监控数据造假。公司西门右侧3个强排池，其中1#为经过处理的外排污水，2#通过闸阀、单向阀、往复管道、穿心管等应付检查，蒙混过关，3#装自来水，专供雨水井外排在线监测。为应付雨水井检查，平时将雨水井内的水抽至别处，再将在线仪的水（3#强排池）补充到雨水井，造成合格假象；雨水井检测仪进样管阀下方设置支管，雨天超标时关闭闸阀，直接外排；3、厂区地下污染严重。车间地面、罐区地面未有效防渗，长期下渗、溢流。尤其是7个酸性配料池，内壁长期破损，料液外渗。厂区设置10个地下检测孔，检测站取样前，企业会向内强灌自来水，确保数据合格。检查前会冲洗灌区、擦洗车间和料液池外渗痕迹，应付检查；4、废气污染严重。生产中大量酸、碱气体及烘料粉尘外溢；生产碱式碳酸铜过程中消耗纯碱，产生大量CO2；5、硝基氮污染严重。该公司没有处理硝基氮能力，却购买含硝基盐的剥锡水和硝酸铜废水，用于生产锡泥和碳酸铜（生产的锡泥以锌粉名义销售），目前储罐中仍存有剥锡废液（7-12#罐）。

苏州市常熟市

水

2022年4月17日－21日，苏州市常熟生态环境局会同常熟市经济技术开发区管委会赴现场调查。
1.阮氏化工（常熟）有限公司成立于2010年7月，位于常熟经济技术开发区东周路28号，主要利用杂铜和IT废液生产铜盐及相关产品。因疫情影响，该公司处于停产状态。
2.经查，该公司后道废水经在线监控后架空管接入园区污水管网。经现场采样，接管水各项指标均符合排污许可证规定的排放限值。接管水在线监控仪器（COD、氨氮、流量）正常，历史数据均达标，且2#强排池至园区污水管网段排放管道上未发现其他支管。经对该公司西侧金泾塘（该公司所处断面距离长江约2.1公里）河水两个断面采样监测，结果显示：水质处于地表水Ⅲ类水平。另外，该公司二期环评显示，技改后该公司满负荷生产废水年排放量未有明显减少的情况。
3.该公司初期雨水同污水一并处理后接管，现场检查时无水外排，未发现有自来水管接入3#强排池的情况，3#强排池水也无法反向进入雨水收集池，3#强排池至园区雨水管网段自流管道上未发现其他支管。未发现污水偷排、直排、稀释排放进入外环境以及在线监控弄虚作假的情况。
4.对该公司生产车间、储罐区、酸性配料池等区域进行了检查。车间地面和储罐区未发现明显渗漏现象，但储罐区围堰内壁有少部分腐蚀痕迹。经对5个监测井采样监测，1-5#监测井铜、氯化物、硫酸盐浓度未检出，地下水水质未发生明显变化。
5.因该公司处于停产中，执法人员对该公司储罐中产生的氮氧化物、氯化氢、硫酸雾经碱液喷淋处理后的排放情况以及废水设施产生的氨气经二级水喷淋处理后的排放情况进行了监测，结果均符合《大气污染物综合排放标准》和《恶臭污染物排放标准》相关限值要求。
6.经查，该公司回收处置的废液主要有酸性蚀刻液、碱性蚀刻液、退锡废液、硫酸铜废液、剥挂液等，均在危废经营许可证核定的范围内，每一批次均进行了入厂检测，执法人员现场抽查了部分入厂检测记录，未发现异常情况，未发现该公司将生产的氯化亚锡以锌粉名义销售的情况。
7.该公司碱式碳酸铜生产线滤液处理过程中，电渗析、反渗透和三效蒸发装置未正常使用。
8.检查发现，在该公司回用池（存放三效蒸发的冷凝水）中发现有管道接入高位池，通过泵可将回用水池水打到高位池，最终进入园区污水管网，与环评要求的蒸发冷凝水全部回用至生产不符，经采样监测，回用池内水氨氮、总氮浓度分别为68.2 mg/L、69.8 mg/L。

部分属实

1.苏州市常熟生态环境局已对阮氏化工污水处理设施不正常运行、含氮废水规避监管排放问题以及粉尘收集不到位问题立案处罚，拟处罚款金额分别为50万元和3万元，并责令该公司停产整治，在处罚后还将对其设施不正常运行问题移交公安对相关责任人实施行政拘留。
2.苏州市常熟生态环境局要求该公司对污水处理设施、排放管道、粉尘收集以及存在腐蚀渗漏的场所进行彻底整改。
3.常熟经开区定期监测地下水，关注水质的变化情况。

无

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X2JS202204160035

苏州市张家港市凤凰镇，索尔维（张家港）精细化工有限公司，露天堆放大量危废、危化品吨桶、原料桶，未严格按照“三防”措施进行管理，厂区内粉尘污染严重，未做好抑尘措施，厂区直排或偷排污水、污泥，污泥已形成龟裂板结。且该企业靠近运河支流，存在环境风险隐患。

苏州市张家港市

大气，水

2022年4月16日，苏州市张家港生态环境局会同张家港市凤凰镇综合行政执法局对索尔维公司开展信访核查。
1.索尔维（张家港）精细化工有限公司成立于2004年，位于张家港市凤凰镇凤南路1号，主要从事叔胺、脂肪胺、季胺盐等表面活性剂的生产。因疫情原因张家港市处于静态管理阶段，检查时公司处于停产状态。
2.索尔维公司脂肪胺车间、脂基车间南侧空地、季铵盐车间东侧堆放有产品空桶，氢气储罐北侧、胺醚车间南侧堆放有生产原料，2#仓库外堆放有待发货产品，未发现危废露天堆放的现象。另在现场发现，该公司检维修预制件区域露天堆放有钢管铁制件、塑料管等物料。生物质锅炉车间附近临时堆放装生物质颗粒的空包装袋。
3.该公司生产工艺不产生粉尘，产品亦无粉状。现场检查，生产区域地坪未发现粉尘痕迹。
4.索尔维公司生产废水接管至富淼污水处理站深度处理后中水回用不外排，无水处理污泥产生，2021年共向富淼科技公司排放废水55517吨。经与富淼科技公司核实，所排水量与接收量一致，未发现有偷排废水迹象。环评中无污泥产生。
5.“运河支流”实为张家港河。经核查，索尔维公司未在张家港河设置排放口。公司建设了雨水二流路排放自动控制系统，达标雨水通过强排排入走马塘，超标雨水及污水进入富淼科技公司污水处理设施处理后循环使用不外排。公司编制了突发环境事件应急预案并进行了备案。每年有针对性开展突发环境事件应急演练。2022年4月6日，张家港市凤凰镇政府对张家港河开展水质监测，监测结果显示张家港河水质达到Ⅲ类水质标准。

部分属实

1.2022年4月16日，张家港市凤凰镇综合行政执法局要求该公司对生物质颗粒空包装袋、检维修预制件区域塑料管等进行清理处置。
2.索尔维（张家港）精细化工有限公司立行立改，已于4月17日完成清理。
3.张家港市凤凰镇综合行政执法局将加强对该公司的日常监管，规范该公司的物料堆放，督促该公司加快仓库建设进度。

无

44

X2JS202204160031

苏州市工业园区泾茂路289号，丝汇服饰有限公司内的一处废金属、危化品、废机油回收点，危险品残渣直接倾倒地面，雨天氧气瓶，煤气罐等产生的锈水和危险物质全部流入雨水管道。多次举报无果。

苏州市工业园区

土壤

2022年4月18日，苏州工业园区金鸡湖商务区安监与环境执法大队开展现场核查。
1.投诉对象实为苏州中豪再生资源回收有限公司2019年注册成立，租赁泾茂路289号丝汇服饰公司内部西南侧场地从事废旧物资回收工作。因疫情原因，该厂区自4月13日起已停业。
2.该场地主要存放物品为：废纸类；废塑料制品；废金属类（含废旧门框、废旧钢筋、废旧水管、废旧易拉罐瓶）等。现场未发现危化品和废机油，也未发现存在危险品残渣直接倾倒路面行为。
3.该公司生产经营活动中无生产性废水产生。检查时未发现氧气瓶、煤气罐等产生的锈水和危险物质流入雨水井情形。检查时发现废旧金属堆场附近有一处约1米深的井坑，井内发现较多垃圾，经排查该井与场地外雨水管网不连通。由于该场地废旧金属为露天堆放，未采取有效的防护措施，散落地面的废旧金属碎屑颗粒在雨天时可能冲入该井沟。
4.梳理过往投诉记录，2021年1月以来共收到反映中豪再生的投诉2件，反映中豪再生燃烧泡沫塑料、打包废纸产生扬尘等情况。接到信访后经现场调查，中豪再生无燃烧废泡沫塑料情形；打包废纸时可能产生灰尘，该收购点采用洒水车洒水等方式，用于回收物品防火及抑制扬尘，每天进行两至三次回收物品储存场地洒水作业。相关情况均已按要求反馈。

部分属实

1.苏州工业园区生态环境局对中豪再生废旧金属露天堆放未采取符合国家环境保护标准的防护措施的行为立案处罚，拟处罚金额10万元。金鸡湖商务区管委会负责监督中豪再生对上述违法行为立行立改。
2.苏州中豪再生资源回收有限公司立行立改，已完成井沟内积存垃圾的清理。同时要求该公司对场地内相关井沟及管道进行改造，增设沉淀池，确保雨水、冲洗水等经沉淀处理后达标排放。因疫情管控，沉淀池施工预计5月5日完成。
3.金鸡湖商务区管委会持续强化日常执法检查，督促该公司按期完成整改，建立长效管理机制，定期开展雨水排口监测，对发现的环境违法行为严格依法查处。

无

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X2JS202204160034

苏州市相城区春申湖中路637号锦绣江南花园，北侧高架交通噪音扰民，并导致部分楼栋外墙开裂及地基下沉问题，要求加装封闭式隔音棚，并在隧道入口限制重型车辆夜间驶入锦绣江南附近的齐门北大街及春申湖中路。

苏州市相城区

噪音

2022年4月9日，相城区交通运输局会同相城高新区管委会（元和街道）建设管理局、相城区城管局、相城区园林绿化办、相城生态环境局、相城交通建设投资（集团）有限公司对中环北线相城段春申湖中路锦绣江南花园段进行现场踏勘并进行噪声监测。2022年4月18日，相城区交通运输局会同相城高新区管委会（元和街道）建设管理局、相城区住建局、相城交通建设投资（集团）有限公司对锦绣江南花园小区楼栋外墙开裂及地基下沉问题现场踏勘、调查。
1.中环北线相城段春申湖路全长16.6km。春申湖路东起新G312（阳澄西湖东侧中环北线），西至S228（新苏虞张），道路主线以高架、隧道结合双向六车道设计，设计速度80公里/小时，为苏州中环快速路北段的重要组成部分。
2.中环北线相城段春申湖路建设过程中，采取了安装一体化嵌入式横截沟、采用SMA改性降噪沥青路面、在主线高架桥两侧加装高度为4米的声屏障、在高架桥及地面道路周边区域按照规范设置相关限速限行标志等多种降噪措施。4月9日，相城生态环境局委托有资质第三方对锦绣江南花园北侧交通运输噪声开展监测，监测结果显示，昼间和夜间噪声均超过国家规定标准值。
3.2019年2月至2020年8月29日，在苏州国际快速物流通道二期一标段工程施工期间，建设单位委托中铁工程设计咨询集团有限公司对工程周边建筑物进行了沉降观测，根据观测结论，建筑物沉降累计变化最大值在15mm以内，小于控制标准值15mm/25mm。经现场勘查，锦绣江南花园小区始建于为2005年，该小区外墙有开裂及地基下下沉部位为37#楼西侧自行车坡道外侧挡土墙及4#楼西侧自行车坡道外侧挡土墙，其基础为回填土，经初步分析，该处裂缝应为回填土沉降引起，此两处挡土墙为与房屋主体结构分开的砖砌结构。
4.齐门北大街及春申湖中路位于苏州市划定的中心城区范围内，根据苏州市政府《关于加强市区道路交通管理的通告》（苏府通[2007]40号）规定，中心城区货车限行时段为每日7时至20时，非市区货车在中心城区限行时段为每日7时至21时，夜间限制货运车辆进入春申湖路或齐门北大街周边缺少法规政策依据。

部分属实

1.相城区交投集团已委托设计单位对锦绣江南小区沿春申湖路居民楼噪音问题编制降噪方案（锦绣江南外窗改造工程方案），待疫情稳定后，由相城高新区管委会（元和街道）、区交投集团、区交通运输局、相城生态环境局联合召开业主协调会听取群众意见。目前，相城区交投集团已完成锦绣江南外窗改造工程初步设计方案，预计11月底前完成噪声扰民问题的整改。
2.对于小区周边道路货运车辆产生噪音问题：一方面针对辖区重型货运车辆单位加强源头宣传，引导货车驾驶员提升文明交通意识，杜绝野蛮驾驶、超速行驶、随意鸣号等违法违规行为；另一方面相城公安交警部门将加强重点区域路面巡查力度，依据交通安全法律法规，查纠货车闯禁、超速超载、随意鸣号等交通违法行为。

无

46

X2JS202204160024

苏州市吴中区香山街道长沙村，位于太湖生态岛建设核心区，多年前的拆迁垃圾至今未清理，环境脏乱差；村内沿街住户违章搭建开设农家乐，圈地造景，污染周边环境；村内山林、山地被分割侵占，种植茶叶等经济作物，杂草丛生；村内河流被填埋圈地，形成断头河、死水潭，导致水质发臭、蓝藻泛滥。

苏州市吴中区

水

2022年4月17日，吴中区香山街道办事处对长沙村进行现场检查。
1.举报的“苏州市吴中区香山街道长少村”，实为苏州市吴中区香山街道长沙岛（原长沙村）。经查阅太湖生态岛发展规划，长沙村未列入太湖生态岛规划建设区域。长沙村村庄内总体环境较为整洁。长沙村在2006－2016年期间开展预拆迁工作，期间共签约47户，其中房屋完全拆除20户，建筑垃圾全部清理完毕；房屋屋面拆除6户，建筑垃圾就地堆放，周边已安装栅栏，设置“拆迁区域，请勿靠近”的提示牌；21户房屋保留未拆除。由于长沙村村落房屋建筑紧凑、道路狭小，运输困难，清理建筑垃圾过程中存在一定的安全隐患，导致6户的拆迁建筑垃圾未能及时清运。
2.所有农家乐均取得营业执照、卫生许可证等相关证照，且均已安装隔油池及油烟净化设施，产生的厨余垃圾经环卫部门统一收集处理，生活污水排入市政污水管网，经长沙岛污水处理独立设施处理后排入河道。经统计，长沙路沿街农家乐11家，违建面积1400平方米。所指的“圈地造景”实为农家乐经营业主为了营造环境氛围，在门口或院内堆砌了假山、观赏植物等景观。
3.现场检查发现，村内山林、山地部分区域存在杂草。
4.2017年，为了便于村民出行，临时修建了一条通向北旺山山脚的便道，便道涉及水面部分长约20米、宽约10米，便道下面埋设内径约40厘米砼管连通水系。经现场调查，村内河流确被填埋，但有涵管连通。目前水位低水体不能流动，水位高时水系能连通，但存在水系不畅通现象。据查，为防止在低水位时水体不畅通导致水质污染，2021年，长沙村对北旺浜进行了河道清淤，并安装了活水装置，目前设施运转正常。针对所反映的水质问题，香山街道办事处聘请有资质的第三方检测机构对南旺浜、北旺浜进行水质检测，检测结果达到Ⅳ类水标准，水质无异味，无黑臭现象。

部分属实

1.吴中区香山街道办事处已督促长沙村针对拆迁垃圾进行分类处置，要求长沙村立即开展清理工作，确保于2022年7月18日之前清理完毕，并在清理过程中采取绿网覆盖、洒水降尘等措施防止扬尘污染环境，对可利用建筑材料进行择地规范堆放。
2.吴中区香山街道办事处已将沿街11家农家乐整治列入长沙路东沿线综合整治项目，该项目为2022年香山街道民生实事项目，现已启动。
3.吴中区香山街道办事处要求长沙村切实压实属地管理责任，加强辖区山地、林地的日常监督管理。
4.吴中区香山街道办事处要求长沙村立即制定相应方案，对违法占用水域部分进行拆除，恢复河道行洪功能，同时满足村民出行需求。

无

47

X2JS202204160022

苏州市相城区望亭镇迎湖村腾飞路22号，苏州市来运压铸机械有限公司，废气污染严重，环评与实际不符。

苏州市相城区

大气

2022年4月17日、18日，相城生态环境局会同望亭镇政府对来运压铸进行现场核查。
1.苏州市来运压铸机械有限公司2009年4月注册成立，位于苏州市相城区望亭镇迎湖村腾飞路22号，经营范围为金属压铸件、金属切削件生产、销售。
2.2022年4月10日夜查时，相城生态环境局及望亭镇政府发现该企业压铸工序生产时，配套废气处理设施未运行，企业压铸机数量以及熔炉加热方式与环评文件不一致，改扩建的压铸机及配套熔炉需配套的环保设施未经验收便投入生产。
3.2022年4月17日、18日对该企业检查时，因企业未生产，未能进行废气监测。

属实

1.苏州市相城生态环境局已对未经环评审批，擅自改扩建压铸机及配套熔炉和改扩建的压铸机及配套熔炉需配套的环保设施未经验收便投入生产的违法行为进行立案调查，并责令企业整改。
2.待企业完成整改，恢复正常生产后，苏州市相城生态环境局将对该企业废气开展监督监测。
3.望亭镇政府将加强对企业巡查和监管，督促企业在环保手续合法的前提下，做好废气收集、处理工作，达标排放。

无

48

X2JS202204160016

苏州市吴江区苏州市瑞霖纺织科技有限公司，无污水排放权及排放指标，长期非法偷排刺鼻废气，每天几千吨污水通过暗管偷排至附近河道或通过污水处理厂排放。

苏州市吴江区

水，大气

2022年4月17日，盛泽镇对瑞霖科技开展信访核查。
1.苏州市瑞霖纺织科技有限公司1998年注册成立，位于盛泽镇西环路188号，从事印染布加工。公司于2019年5月通过国家司法拍卖取得盛利整理厂所有权，并于同年9月重新办理排污许可证，生产废水许可年排放量为84.36万吨/年。
2.检查时，该公司正常生产。盛泽镇综合执法局委托第三方公司对该公司定型废气处置设施排口及厂界无组织废气进行采样监测，监测结果达到国家排放标准。检查发现：1#定型机正在生产，配套的废气处理设施正常开启，尾端出布处废气无组织收集不到位；调阅相关资料，公司2021年3季度未按排污许可证要求开展对定型废气处置设施排口非甲烷总烃的自行检测。
3.盛泽镇综合执法局对瑞霖科技废水管网进行全面排查。该公司生产废水经预处理后接入吴江市盛泽水处理发展有限公司。经现场开挖和管道CCTV检测，均未发现暗管及三通。
4.盛泽镇综合执法局委托第三方监测公司对该公司周边西厍港和十字河河道上下游水质进行采样监测，监测结果显示河道化学需氧量均低于30毫克/升，印染废水特征指标锑浓度均低于3微克/升，无异常；对该公司废水排口进行采样监测，监测结果符合《纺织染整工业水污染物排放标准》。盛泽镇综合执法局对该公司2021年1月1日以来用水和排水情况进行调查，该公司用水量总计为44.7879万吨，接管废水量总计为45.2310万吨，属于合理范围。

部分属实

1.针对存在的问题，盛泽镇下达盛泽镇政府环保执法责令改正违法行为决定书，并对其“定型机废气无组织收集不到位的违法行为”、“未按规定开展自行监测的违法行为”进行立案处罚。
2.瑞霖科技已停产整治，目前已完成1#定型机尾端增加吸风设施，经验收后方可恢复生产，恢复生产后立即开展一次全面的自行检测。
3.盛泽镇督促企业建立自行监测管理制度，确保严格按照排污许可证要求进行。
4.盛泽镇将加强对瑞霖科技的日常环境监督管理，该公司整治完成恢复生产后，盛泽镇将对其定型废气处置设施排口、厂界无组织废气再次进行监督性监测，同时开展定期或不定期检查，严格落实该公司环境保护主体责任。

无

49

X2JS202204160008

苏州市常熟高新技术产业开发区，三菱电机汽车部件（中国）有限公司，VOCs整治不规范，废气处理设施未正常运行，活性炭吸附装置使用不规范，废气总量超标排放，异味严重扰民。

苏州市常熟市

大气

2022年4月17日，苏州市常熟生态环境局会同常熟高新技术产业开发区管委会赴现场进行调查。
1.三菱电机汽车部件（中国）有限公司建于2011年6月，位于常熟高新技术产业开发区庐山路88号，主要从事汽车电子控制动力转向系统、电子控制燃油喷射系统、汽车音响、导航系统、车载多媒体和娱乐系统等的生产。该公司周边均为工业企业，距该公司最近敏感目标为厂区西北侧约800米的薇尼诗花园小区。
2.该公司因疫情影响，自4月7日以来停产至今。经现场踏勘和查阅环评，该公司产生挥发性有机物的主要工段为焊接、清洗和封装，主要含挥发性有机物的物料为助焊剂、清洗剂、电枢封装树脂和点火线圈封装树脂等。2021年，该公司助焊剂、清洗剂、电枢封装树脂和点火线圈封装树脂的使用量分别为6.9吨、0.3吨、11.589吨和234吨。根据该公司环评中相关物料平衡表估算，该公司2021年度挥发性有机物产生量约为6.9吨，而该公司2021年各套废气治理设施更换的活性炭、活性棉总计不到1吨，挥发性有机物产生量和活性炭、活性棉使用量不匹配。
3.该公司车间楼顶2个编号为PQ1-001、PQ1-002的排气筒设置不规范，不符合监测要求。
4.4月18日上午，常熟高新技术产业开发区会同苏州市常熟生态环境局对该公司周边企业负责人及薇尼诗花园小区部分居民进行了走访，周边企业表示有时能闻到该公司的异味，薇尼诗花园小区部分居民也表示有时会闻到异味。

属实

1.苏州市常熟生态环境局已对该公司挥发性有机物治理设施不正常运行的行为立案处罚，拟处罚款10.2万元。
2.该公司已着手对废气治理设施进行改造，根据挥发性有机物产生量，增加治理设施活性炭的装填，使用优质活性炭，并按规定及时更换，预计5月中旬完成整改。3.立即对不符合规范的排气筒进行整改，满足监测要求。
4.苏州市常熟生态环境局会同常熟高新技术产业开发区管委会加强对该公司的监管，督促企业落实各项整改措施，待企业恢复正常生产后，对其废气排放情况进行全面监测，一旦发现违法行为，将依法依规予以处理。

无

50

X2JS202204160004

苏州市吴中区兴昂花园（原南石湖二区一期）污水接驳工程，管网西侧末端未接入市政污水管网，而是接入兴昂路南侧、河道东侧的一处废集约井中，污水去向不明。

苏州市吴中区

水

2022年4月17日，吴中区城南街道办事处组织开展现场开展核查。2022年4月18日，吴中区城南街道办事处会同吴中区水务局、中晟公司再次进行现场核查。
1.信访反映的兴昂花园小区“管网西侧未端”，位于该小区西北角围墙边，实为该小区内部污水管网西侧总排口。该总排口连接至小区西侧一市政污水井，打开井盖发现井内存在漂浮垃圾。
2.吴中区水务局调阅了建设兴昂路（原东湖三路）市政污水管道竣工图，图上显示兴昂花园污水总排口连接的小区西侧污水井为市政污水接驳井。中晟公司通过安排潜水员现场下井勘察，摸清了该市政接驳井连接口管道走向，并采用疏通车高压水枪现场探测的方式，确定该井连接上下游市政污水井的管道过水正常，确认信访反映的“兴昂路南侧、河道东侧的一处废集约井”实为市政污水接驳井，兴昂花园西侧污水总排口接入该市政污水接驳井，经兴昂路污水管道排入城南污水处理厂。
3.现场排查兴昂花园“兴昂路南侧、河道东侧”区域，共发现管线集约井3处，分别为供水、供电、通信集约井，打开3处集约井检查，未发现有任何污水管网接入情况，未见反映的“废集约井”。

部分属实

1.中晟公司立行立改，于2022年4月17日完成了对市政接驳井内漂浮垃圾的清理。
2.吴中区城南街道办事处督促中晟公司要加强管网运维养护，定期清理管道内垃圾，避免管道堵塞，确保污水管网稳定运行。

无

51

X2JS202204160002

苏州市高新区大阳山007县道（西侧为阳山西路），沿高新区新浒学校向北几公里，路边垃圾成堆，设有几家私人废品收购站及一处采石场（轧石场），停放大量土方车，环境脏乱差。

苏州市高新区

土壤

2022年4月17日，浒墅关经开区组织对和亿乐公司、府水泉回收加工点、府水泉露天石材破碎加工点进行现场核查。
1.反映的“苏州市高新区大阳山007县道（西侧为阳山西路），沿高新区新浒学校向北几公里”位于高新区科正路与007县道交叉口南100米处，该举报地有苏州和亿乐环保科技有限公司、府水泉回收加工点、府水泉露天石材破碎加工点3个点位。和亿乐公司现场共分为5个车间，实际从事废纸箱压缩打包、废塑料分拣打包、废铁屑回收等项目，主要以人工为主；府水泉回收加工点主要从事废铁屑、废金属等废旧物资回收、压块及打包；府水泉露天石材破碎加工点主要生产工艺为建材、水泥块粉碎加工，成品为石子与石粉。
2.现场检查时，和亿乐环保科技有限公司、府水泉回收加工点、府水泉露天石材破碎加工点均未在生产，现场未发现废水、废气排放行为。
3.和亿乐公司地面部分硬化破损，废旧物资占地约2000余平方米。生产过程中不产生废水、废气及扬尘。和亿乐公司现场物料堆放混乱，存在一定安全隐患，环境管理粗放。
4.府水泉回收加工点现场分为露天区域和室内区域，露天区域面积约2500平方米左右，主要设备有2台压块机。过程中不产生废水、废气及扬尘。回收点现场物料堆放混乱，钢瓶、煤气瓶等随意堆放，存在一定安全隐患，环境管理粗放。室内区域面积共约4800平方米左右，主要从事废金属回收及废塑料回收加工。主要生产设备共有3台压缩机、1台抓机、2台造料机、2台粉碎机。废金属回收不产生废水、废气及扬尘，废塑料回收加工过程中产生的废水循环使用，废气无收集设施，物料堆放混乱，存在一定安全隐患，环境管理粗放。
5.府水泉露天石材破碎加工点主要设备为1台轧石机，日处理量约400吨。石材破碎加工过程中不涉及废水产生。现场所有石材均为露天堆放，堆放量约5000吨。该露天石材破碎加工点南北两侧为墙体，北侧墙体顶部装有喷淋装置，进场路面无硬化、进出车辆无冲洗，物料堆放区域未进行覆盖，现场地面集尘较多，扬尘问题突出。

属实

1.4月17日，浒墅关经开区现场要求和亿乐公司、府水泉回收加工点、府水泉露天石材破碎加工点立即对厂区进行清理。后续拟按照“散乱污”管理要求予以清退。
2.4月19日浒墅关经开区跟踪检查，上述单位均立行立改，生产设备正在拆除中，废金属废塑料原料、石材等正在清理中。
3.4月17日，浒墅关经开区约谈中国高岭土有限公司，要求并督促高岭土公司切实履行房东主体责任，做好承租户的日常监管工作。

无

52

X2JS202204160001

苏州市吴江区黎里镇临沪大道2899，申龙重工，厂区车间内均为散乱污小作坊，无审批手续，几个烟筒距离宿舍楼仅十余米，排放刺鼻废气扰民。

苏州市吴江区

大气

2022年4月17日、18日，汾湖高新区（黎里镇）、吴江生态环境局对申龙新材料开展信访核查。
1.“申龙重工”实为苏州申龙新材料科技有限公司，2009年7月注册成立，位于临沪大道2899号，从事不锈钢复合材料项目的生产。除申龙新材料公司外，部分厂房租赁给苏州婉倪金属装饰工程有限公司用于生产经营，从事电梯门板、电梯配件项目的生产。
2.检查时，公司正常生产。两家公司均办理了建设项目审批手续，并办理了固定污染源排污登记。但两家公司均存在需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产的情况。检查未发现厂区内存在散乱污小作坊的情况。
3.申龙新材料建有2套布袋除尘设施处理复合工段粉尘，2个排放口位于车间顶部；婉倪金属建有1套滤芯过滤设施处理喷砂粉尘、1套活性炭吸附设施处理喷塑废气、1套光氧+活性炭吸附设施处理喷漆废气，3个排放口分别位于车间北侧和车间顶部。申龙新材料厂内南侧为自建员工宿舍楼，距最近的两个废气排放口距离约60m，厂区周边主要为工业企业，1公里范围内无居民住宅等环境敏感点。
4.吴江生态环境局委托第三方检测公司对上述正在生产的涉气工段废气排放口及无组织废气进行监督监测，监测结果符合《大气污染物综合排放标准》限值要求。

部分属实

1.苏州市吴江生态环境局对申龙新材料、婉倪金属环保设施未验收的违法行为进行立案处罚。
2.汾湖高新区（黎里镇）、苏州市吴江生态环境局将跟踪督促申龙新材料、婉倪金属改正环境违法行为，及时完成验收。

无

53

D2JS202204160008

苏州市吴中区胥口镇灵山路739号厂区内的废品回收点，距离附近住户不足100米，存在大量违建，机器噪音、扬尘、异味扰民。

苏州市吴中区

大气,噪音

2022年4月17日，吴中区胥口镇会同吴中生态环境局、吴中区城管局、吴中区供销社对苏州富兴鸿环保科技有限公司开展信访核查。
1.反映的“废品回收点”实为苏州富兴鸿环保科技有限公司，成立于2022年3月25日，位于苏州市吴中区灵山路739号。该公司租用苏州市捷提金属制品有限公司厂房（工业用地），主要从事废旧金属和废纸制品的回收转运。
2.富兴鸿公司生产项目根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》第五十三类装卸搬运和仓储业的规定，不纳入环境影响评价管理，无需办理环境影响评价文件。根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》第四十四类装卸搬运和仓储业的规定，不纳入排污许可管理，无需办理排污许可文件。
3.现场检查时，富兴鸿公司未在生产，作业车间内主要生产设备包括金属打包机1台、废纸打包机1台、叉车2台、抓机2台、金属断切机3台。现场厂区内无明显异味，未发现固废露天堆放情况。该公司负责人介绍仅在装卸货、分类、打包时产生少量粉尘及噪音。检查时还发现在厂区内南北两侧有建筑面积约954.34平方米厂房，主要用于仓储，属于捷提公司违章搭建。

部分属实

1.吴中区胥口镇会同吴中生态环境局加强对富兴鸿公司相关法律法规的宣贯落实。经与富兴鸿公司负责人协商，该负责人表示停止生产经营活动，废旧物资“只出不进”，现有再生资源于2022年5月31日前完成清除。
2.吴中区胥口镇会同吴中区城管局要求捷提公司于2022年5月31日前拆除违章建筑。逾期未拆除的，吴中区胥口镇将联合相关执法部门依法拆除。
3.吴中区胥口镇加强对富兴鸿公司的日常巡查，确保做到废旧物资“只出不进”，如富兴鸿公司到期未自行清理完成，吴中区胥口镇将联合相关执法部门进一步处置。

无

54

D2JS202204160063

南通市如东县苴镇东海路8号，东海南通冷冻食品有限公司，废水未经处理，通过厂区西南侧暗管偷排至厂区南侧河道。

南通市
如东县

水

2022年4月17日，如东县政府组织生态环境局、南通外向型农业综合开发区赴现场核查。
1.东海（南通）冷冻食品有限公司主要从事速冻食品加工（速冻果蔬制品）、收购销售蔬菜，冷冻食品项目于1999年通过环保审批，2016年通过环保验收，已进行固定污染源排污登记，有效期至2024年。
2.现场检查发现，该企业生产废水主要来源于清洗、杀青等工序，经自建日处理625吨污水处理设施处理后排入厂区北侧约300米的棉种中心河；生活污水定期由粪污清运车清运至粪污处置中心处理。该企业冷冻食品项目正在生产，污水处理设施在运行，污水排放口在排水。如东生态环境监测站在该企业污水排口采样监测，监测结果符合《污水综合排放标准》排放限值。
3.该企业东西两侧为居民，北侧为棉种中心河，南侧自北向南依次为道路、麦田和距离厂界60米的二横河。执法人员对该企业厂区及周边棉种中心河、二横河进行巡查，未发现有异常排水情况。现场检查发现，二横河北侧河坡和正对河道南侧河坡各有一根尼龙管道，管道口及周边均无排水痕迹。经排查，该管道向北通至厂区南侧道路。执法人员现场安排挖掘机对该管道与厂区南侧道路连接区域进行挖掘，挖掘深度约0.5米处发现有一根三通管道，经调查询问，上述管道均为棉花原种场原自来水管道，2015年引用长江水后管道废弃，与企业厂区不连通。如东生态环境监测站在该企业棉种中心河污水排口、环棉路桥（棉种中心河污水排口东侧约400米）、二横河白色管道口下方三个断面采样监测，监测结果显示棉种中心河污水排口和环棉路桥均为地表水Ⅳ类水质；二横河管道口下方为地表水劣Ⅴ类水质。
4.检查发现，该企业于2019年底主动将竣工验收时的2台4蒸吨/小时燃油锅炉改为2台额定蒸发量4吨/小时的天然气锅炉，加装低氮燃烧装置，未增加排污量，未报批环评。企业未建设应急事故排放池。

部分属实

1.如东生态环境局对该企业未建设应急池行为进行立案查处，拟罚款1万元；责令该企业完成符合要求的应急池建设。
2.如东县政府责令南通外向型农业综合开发区履行网格化监管职责，督促该企业完成2台额定蒸发量4吨/小时的天然气锅炉环境影响评价文件编制和审批。加快建设二横河南侧污水收集管网，确保区域居民生活污水收集到位。

无

55

D2JS202204160041

南通市通州区刘桥镇极孝村21组125号，南通绕城高速公路，目前正在建设中，距离居民楼不足10米，施工过程中扬尘污染严重，辅道积尘较多，喷水后道路泥泞。

南通市
通州区

大气

4月17日，南通市交通运输局组织绕城指挥部及相关人员开展调查。
1.群众反映的为通锡高速公路海门至通州段工程（南通绕城高速公路），该项目环评批复、工可批复、初步设计批复、施工图设计批复、用地批复、施工许可等行政许可批复齐全，基本建设程序完备。本次举报现场地点与第十八批D2JS202204110054件反映点位相距约150米，属同一施工段落。该项目处于路基施工阶段，施工单位为中国建筑一局(集团) 有限公司的劳务协作单位中宏阳伦建筑集团有限公司江苏分公司。
2.2022年4月6日因疫情影响，项目周边进出场道路封闭，施工用机械、运输车辆及工程材料等难以进入现场，现场基本处于半停工状态，该施工段落及临时道路因未及时清扫、洒水，有扬尘情况，雨后有局部泥泞情况。